E. P. PIVOVAROVA

Doktor der Wirtschaftswissenschaften

Stichworte: China, Globale Krise, soziale Probleme

Fast einstimmig war der Beschluss, zu dem kommen die Wissenschaftler des Zentrums für wirtschaftliche und soziale Forschungen der Volksrepublik China-Instituts des Fernen Ostens Wunden auf der Konferenz, die Anfang 2009 gewidmet mögliche Auswirkungen der globalen Finanz-und Wirtschaftskrise auf die Wirtschaft der Volksrepublik China. Diese Schlussfolgerung war, dass aufgrund der Besonderheiten der wirtschaftlichen Politik der Führung des Landes in all den Jahren der marktwirtschaftlichen Umgestaltung China trägt deutlich weniger Verluste als jedes andere Land "глобализирующегося" der Welt.

Heute kann man sagen, dass dieser Befund und zugleich die Vorhersage hat sich erfüllt.

LANGSAM, ABER SICHER

Noch in der Zeit vor der Reform in der Volksrepublik China aufmerksam untersucht die Erfahrungen der Organisation des sozialen Schutzes der Arbeitnehmer, einschließlich in den entwickelten Ländern (Schweden, England usw.), jedoch letztlich die Führung des Landes wählte, eigene Wege zur Lösung der sozialen Probleme, die die Besonderheiten Chinas.

"Erstens, ernähren das Volk, zweitens - bauen" - diese sozio-ökonomische Formel wurde genommen auf die Bewaffnung der Beginn der marktwirtschaftlichen Reformen. Obwohl diese Formel schon gegeben hat bestimmte soziale Orientierungspunkte Reformen, zu verwirklichen in der Praxis ähnliche politische Installation war sehr schwierig.

Die Armut und Rückständigkeit des Landes, усугубленная tatsächlichen wirtschaftlichen Krise am Vorabend der Reformen, war es nicht möglich zu erheblichen Investitions-und sonstige Investitionen in Bereiche, die würden rasche Verbesserung der materiellen Lage der werktätigen.

Und das Programm der Modernisierung der Volkswirtschaft erfordert die Mobilisierung von finanziellen und materiell-technischen Ressourcen des Landes auf die Bedürfnisse der Produktion mit einem leichten Wachstum, konnte nicht auf den Start der Reformen führen die notwendigen materiellen Ressourcen auf die Erhöhung der Einkommen der Arbeitnehmer.

Unter diesen Bedingungen China in den späten 1970er-Jahren ging vor allem auf dem Weg Gewährung der Arbeitnehmer mehr Freiheit bei der Entsorgung die Ergebnisse Ihrer Arbeit und Möglichkeiten zu engagieren selbständigen unternehmerischen Tätigkeit. Verwendet wurden auch einige indirekte ökonomische Hebel für die Förderung dieser Tätigkeit.

Durch die Familie des Vertrages begonnen haben, um sich von der Hungersnot die Bauern in den ärmsten und rückständigsten Gebieten, woraufhin es ist weit verbreitet in alle ländlichen Regionen des Landes.

Den gleichen Weg ging und die Stadt. Die aktive Entwicklung des individuellen und kollektiven Unternehmertums, füllen die bestehenden Lücken in den wirtschaftlichen Strukturen, schnell verbesserte Situation im Bereich der Gastronomie -, Einzelhandels -, Transport -, Bau-und sonstigen Leistungen. Am Ende dieser Weg wurde für den Staat am wenigsten teuer, aber das wertvollste Faktor, обеспечившим Unterstützung von breiten teilen der Bevölkerung für Reformen und Stabilität in der Gesellschaft.

Die Strategie der sozial-wirtschaftlichen Entwicklung der Volksrepublik China, обрисованная im Allgemeinen bis zur Mitte des XXI Jahrhunderts, sah sehr allmähliche Erweiterung des Kreises der sozialen Aufgaben, auf deren Lösung konzentrieren musste in einem bestimmten Zeitraum.

Der Aufstieg ging von vorrangigen Lösungen scharfsten, dringenden Problemen (zu verhindern Hunger, ernähren und kleiden die Leute nach vorsichtigen Maßstäben), zur Steigerung des Lebensstandards und die Steigerung der Lebensqualität. Wurden Aufgaben in Hülle und fülle zu ernähren das Volk, die Situation zu verbessern, mit der Unterkunft und Transport, Dienstleistungen diversifizieren, erhöhen das Niveau der Bildung und der medizinischen Versorgung, helfen, Persönlichkeiten der Literatur und Kunst.

Angesichts der grundlegenden Besonderheiten der chinesischen Gesellschaft - die enorme Bevölkerung mit begrenzten finanziellen und materiell-technischen Ressourcen, die Führung der Volksrepublik China hat lange Zeit für die Verbesserung des Lebens des Volkes und hat bescheidene Parameter in das Konzept der Wohlfahrt.

Auch bei der Bestimmung der rein ökonomische Ziele unter Berücksichtigung der kumulierten im Zuge der Reformen Erfahrung, ständig die änderungen vorgenommen wurden, zur Verbesserung der Lage der zahlreichen Armen Bevölkerung. Der soziale Faktor brachte die Originalität und das Tempo, und die Transformationen in der Struktur und im Charakter des wirtschaftlichen Fortschritts. Er ist weitgehend bestimmt den Umfang und die Tiefe der marktwirtschaftlichen Reformen.

Indem Sie zentrale Aufgabe die Entwicklung der Produktivkräfte, die chinesische Führung, allerdings in der Praxis gekonnt kombinieren Sie es mit der Lösung sozialer Probleme.

Erstens, Bauernhof war переориентировано auf die Produktion von Konsumgütern und Dienstleistungen (schnelle Wachstum der Landwirtschaft, Leichtindustrie, Dienstleistungen). Zweitens, Maßnahmen zu ergreifen, um auf die Beschäftigung (die aktive Entwicklung absorbieren überschüssige Arbeitskräfte Dorf поселково-örtlichen Unternehmen, die Schaffung der Sohle und Kollektivwirtschaften, die Eindämmung der Umsetzung des Gesetzes über den Konkurs von Unternehmen aus Angst vor Massenarbeitslosigkeit in den Städten). Schließlich verbesserte Qualität als Arbeitnehmer der produktiven Kräfte der Gesellschaft durch die Verbesserung der Bildungs-und Ausbildungssysteme, die Kreditaufnahme von ausländischen Produktions-Management-Erfahrung und Ausbildung, etc.

In all den Jahren der Reformen ist die Schaffung der Subjekte des Marktes erfolgte in der Volksrepublik China nicht auf der Grundlage der Zerstörung der bestehenden staatlichen Strukturen, sondern hauptsächlich durch die Ausfüllung der vorhandenen Lücken durch die Entwicklung von verschiedenen Arten von Arten des Eigentums Betriebe (Kollektiv, einzelne, Einzel -, Gemeinschafts-Chinesisch-ausländische). Dies hat nicht nur das schnelle Wachstum der Zahl der Marktteilnehmer, sondern auch, die änderung der Struktur der Volkswirtschaft zu den Eigentumsformen, корректировало die Struktur der Investitionen und der Produktion, bei-

ближая Sie den wirklichen Bedürfnissen des Volkes.

In der Folge der Volksrepublik China wurde zu einem der wenigen Entwicklungs-und Schwellenländern, in denen die soziale Markt-Preis die Reform der Wirtschaft, nämlich: property Differenzierung, nicht vollständig garantierte Beschäftigung, Ersatz der bisherigen Kostenlose Social-Service-System der Beteiligung des Staates, der Unternehmen und der einzelnen Bürger Zahlung in Bildung, Gesundheit, wohnen usw. - war ausführbaren für die Bevölkerung. Die Lebensqualität der Menschen langsam, aber sicher verbesserte sich in all den Jahren der Reformen.

Der letztere Umstand war und ist die wichtigste Voraussetzung für die sozial-politische Stabilität im Land und stellte die Allgemeine Unterstützung der Reformen. Und dies trotz der Tatsache, dass das Land auf der Ebene der nationalen Wohlfahrt immer noch hinter vielen anderen Ländern.

ERFAHRUNG WAR

Wenn Burst die Globale Finanz-und Wirtschaftskrise, nützliche Erfahrungen gewonnen Volksrepublik China seit Jahren der marktwirtschaftlichen Reformen.

Für das chinesische Volk 30 Jahre marktwirtschaftlichen Reformen, im Gegensatz zu den Russen, noch nicht erlebt Hyperinflation noch einen starken Rückgang des Lebensstandards. Und der Preisanstieg Mitte 2008 auf einige der gängigen Lebensmittel (insbesondere an Nudeln, Schweinefleisch) in hohem Grade die Bevölkerung alarmiert. Die Menschen hatten Angst, dass wegen der Krise das Leben wird schwerer.

Eager ersticken in der skizzierten 2007 - 2008 gefährliche Ansammlung von Ungleichgewicht der Wirtschaft und sozio-politischen Instabilität, die chinesische Führung прибегло auf die bewährte seit Jahren der marktwirtschaftlichen Umgestaltung zum Wischerarm. Dieser Hebel Stahl макрорегулирование und макроконтроль.

Wie bereits auf der 2. Tagung des nationalen Volkskongresses (NVK) 11. Einberufung im März 2009, für die Stärkung des Landes im Zusammenhang mit der weltweiten Finanz-und Wirtschaftskrise im Jahr 2008 in China "rechtzeitig, fest und entschlossen wurde die makroökonomische Politik"¹.

Bis Mitte 2008, als die wichtigste Besorgnis erregendem Moment war der Anstieg der Energiepreise und Korn, der "oberste Aufgabe макрорегулирования" war die "Eindämmung übermäßigen Preissteigerungen"². Und im Herbst, wenn sich die Weltwirtschaft dramatisch begann der Niedergang, der Schwerpunkt wurde auf die "Vermeidung übermäßig schnellen Wachstumsverlangsamung"³. Mit diesem Ziel wurde die flexible finanzielle, monetäre und Kredit-und Steuerpolitik: in kurzer Zeit mehrfach änderten sich die Zinsen auf Einlagen, Kredite, Steuern, Transaktionen mit Gehäuse. Gleichzeitig werden alle Steuer -, Zoll-und Finanzbehörden in China verstärkt Kontrolle für die Abschöpfung und Zölle.

Als Ergebnis einer solchen aktiven und flexiblen Politik макрорегулирования und макроконтроля in der Volksrepublik China bereits im Jahr 2008 erreicht worden sind, und auch verbessert die Indikatoren der sozio-ökonomischen Entwicklung. Das Bruttoinlandsprodukt (BIP) stieg um 9% (voraussichtlich 8%), der Anstieg der Verbraucherpreise wurde einbehalten innerhalb von 4,8%, die Beschäftigung in den Städten und Dörfern stieg um 11,13 Millionen Menschen (voraussichtlich 10 Millionen), среднедушевые Einkommen der städtischen und ländlichen Bevölkerung stieg dementsprechend auf 8,4 und 8%. Die registrierte Arbeitslosigkeit удерживалась auf dem Niveau von 4 - 5%⁴

(die Wahrheit, die nicht registrierte zugenommen, da viele kleine Unternehmen geschlossen, und obwohl es entstanden neue Arbeitsplätze).

In übereinstimmung mit dem in der Volksrepublik China Kurs auf die Ausweitung der Binnennachfrage als wichtigste Gegenmittel Krise vorrangig hauptausgabenposten dem zentralen Haushalt für 2009 Stahl die Landwirtschaft (Zuwachs um 27,5%), Bildung (Steigerung -23,9%), Medizin und Gesundheitswesen (38,2%), soziale Sicherheit und Beschäftigung (22,1%), Wissenschaft und Technik (25,1%), Umweltschutz (18,9%)⁵.

Die wichtigste soziale Problem für die VR China bleibt die Beschäftigung, denn gerade mit ihm in Erster Linie verbunden ist die Möglichkeit der Verbesserung der Lebensqualität der Bevölkerung und die allmähliche Beseitigung der Armut.

Der Ausgabenseite des zentralen Haushalt für das Jahr 2009 wurden speziell hervorgehoben Zuschüsse für die Beschäftigung von mehr als 42 Milliarden Yuan*, dass fast 67% mehr als 2008, sowie die Stimulierung der staatlichen Investitionen auf die grossen Baustellen für die Versorgung der Bauern mit der Arbeit in den Städten⁶.

Regelmäßig durchgeführte Umfrage in der Volksrepublik China die Städte und Gemeinden zeigen, dass auf den Märkten für die Beschäftigung etwa 20% der Bewerber keine Arbeit finden können, aber es ist in der Regel gering qualifizierte Arbeitnehmer. Und auf qualifizierte und hochqualifizierte Arbeitskräfte (insbesondere Ingenieure, Wirtschaftswissenschaftler, Statistiker) die Nachfrage nicht befriedigt und vor allem, er ist 2-mal höher als das Angebot ist⁷. Es ist, natürlich, ein wenig reizen zu aus-und Weiterbildung für die Bevölkerung des Landes.

Behörden der verschiedenen Ebenen große Anstrengungen für die berufliche Umschulung von Menschen, die arbeitslos werden und Arbeiter aus dem bäuerlichen Umfeld, fördern die Unternehmen an die Organisation der Ausbildung am Arbeitsplatz usw.

Eine der wirklichen Möglichkeiten zur Verbesserung der Situation mit der Beschäftigung und Bekämpfung der Armut in der Volksrepublik China wurde das differenzierte Herangehen an die Lösung dieser Fragen. Behörden auf allen Ebenen stimmberechtigt, Ihre Anstrengungen auf der Suche nach Möglichkeiten zur Verbesserung der finanziellen Situation der ärmsten Schichten der Bevölkerung (die arbeitslos, Niedriglohn, die nicht die befähigten Ernährer in der Familie usw.).

Dieser Ansatz ermöglicht es heilen, und zwar Stück für Stück, das die blutenden Wunden der Gesellschaft, wodurch die Zahl der Armen und benachteiligten.

Es ist bezeichnend, dass in 2008 - 2009 in der Pilot-Reihenfolge begann die Einführung des Systems der primären Krankenversicherung der Behinderten Bevölkerung, ist Sie leicht gestiegen, das Niveau der durchschnittlichen monatlichen Zuschüsse für einkommensschwache städtische und ländliche Bewohner, dauerte die Verbesserung der Basis-Rente Leistungen der Alters-diejenigen, die Unternehmen verließ, wurden die Subventionen für die Sozialversicherung und die Beschäftigung mit gesellschaftlich-nützliche Arbeit jenen Schichten der Bevölkerung, denen es schwer einen Job zu finden.

Gemessen an den Ergebnissen der 2009, nach China geschafft, zu widerstehen, die Globale Krise der bestehenden und (unabhängig von ihm) schwer auflösbar inneren sozialen Probleme des Landes. Geworden und dies geschieht, wie bei den marktwirtschaftlichen Reformen, allmählich, durch experimentell erprobt werden.

Zusammen mit einem hohen Wachstum des BIP (im I. Quartal 2010 die Zahl erreichte 11,9%⁸), stetig erhöht das Einkommen der städtischen und ländlichen Bevölkerung, das Allgemeine Niveau der Verbraucherpreise nicht mehr als 4%, montiert 6. Jahr in Folge eine der höchsten in den letzten 40 Jahren einen Kornertrag von⁹.

Am schmerzlichsten die Globale Krise hat sich auf die Beschäftigung der Bevölkerung. Die Zahl der Arbeitsplätze sank um 8%¹⁰. Am verwundbarsten in dieser Hinsicht Stahl Gruppe der Wanderarbeiter und Hochschulabsolventen. Aber das Ergebnis ist sehr aktive Politik der Zentralregierung die Situation im Jahr 2009 wurde begradigen, wurde wieder aufgebaut werden 9 Millionen Arbeitsplätze und die Quote der registrierten Arbeitslosigkeit einbehalten 4,5%¹¹.

In der Annahme, dass eine Verbesserung dieser Kennzahlen, wie das Wachstum von Produktion und Verbrauch, Beschleunigung des sozialen Aufbaus, Verschiebungen bei der Korrektur des Zustands mit der Beschäftigung und Preisstabilität, können Sie reden über die Erholung der Wirtschaft und den Eintritt in eine neue Phase des Wachstums, führende Wissenschaftler und ökonomen der Volksrepublik China in der gleichen Zeit betonen, dass die Probleme noch viel.

Auf die schwerwiegendste von Ihnen Sie bringen erhebliche Einkommensunterschiede, begrenzt das Wachstum der Binnennachfrage, die anhaltenden Schwierigkeiten mit der Gewährleistung der Beschäftigung und die ernste Situation mit dem Schutz der Umwelt.

Dabei ist auf eine neue Phase des Wachstums, das soll durch die Erhöhung der qualitativen Indikatoren der sozio-ökonomischen Entwicklung des Landes, diese Probleme zu lösen, vielleicht wird es schwieriger.

* $1 entspricht etwa 6,8 Yuan (ca. Hrsg.).

¹ Volkszeitung. 15.03.2009.

² EBD.

³ EBD.

⁴ Volkszeitung. 16.03.2009.

⁵ EBD.

⁶ EBD.

⁷ die Daten wurden am Institut für Soziologie der Anrufer-id Chinas während einer wissenschaftlichen Dienstreise Autor im September-Oktober 2009

⁸ die Offizielle Webseite des Staatlichen statistischen Amtes der Volksrepublik China. National Bureau of Statistics of China. Further Expanding Momentum of China ' s Economic Recovery in the First Quarter of 2010. 15.04.2010 - http://www.stats.gov.cn/english/newsandcomingevents/t20100415_402634799.htm

⁹ Шэхуй ланьпишу. 2010, S. 2.

¹⁰ EBD., S. 31.

¹¹ EBD.

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