Stichworte: Türkei, islamische Wirtschaft, AKP, der soziale Schutz der Bevölkerung

N. Yu УЛЬЧЕНКО

PhD

12. September 2010 in der Türkei eine Volksabstimmung in der Frage der änderung der bestehenden Verfassung. Die änderungen betrafen Fragen des politischen Systems der Türkischen Republik und der Rechte der Bürger. Die erste Gruppe beinhaltete die Schwächung der Kontrolle der Justiz und der Armee über die Regierung als solche, zum Zeitpunkt der Durchführung des Referendums über den heutzutage geltenden Regierung происламской Partei für Gerechtigkeit und Entwicklung (AKP). Daher günstig für die AKP die Ergebnisse des Referendums (mehr als die Hälfte der Teilnehmer unterstützten die änderungen des Grundgesetzes) kann betrachtet werden als ein weiterer Vertrauensbeweis der regierenden Partei von einem großen Teil der türkischen Gesellschaft.

Unterstützung der Regierung in Fragen des politischen Systems nicht möglich wäre ohne Genehmigung durch den stimmberechtigten Massiv verfolgt sozial-und Wirtschaftspolitik. Was sind seine Eigenschaften, wie Sie vorbestimmt sind Kennzeichen der AKP als Partei происламского Sinns? Schließlich kann man davon sprechen, dass die erfolgreiche, nach Meinung des beträchtlichen Teils der Wählerschaft, die wirtschaftliche Tätigkeit der AKP gewährleistet Verwendung in der einen oder anderen islamischen Prinzipien in der heutigen Wirtschaft der Türkei?

OB ES MÖGLICH IST, ISLAMISCHE WIRTSCHAFT IN DER HEUTIGEN TÜRKEI?

Bevor wir uns die Antworten auf diese Fragen, berücksichtigen Sie einige vorläufige überlegungen.

Zunächst müssen Sie herausfinden, die den Inhalt des Begriffs "islamische Wirtschaft". Ökonomen aus muslimischen Ländern, die von den Autoren des Konzepts und Entwickler der theoretischen Grundlagen der islamischen Wirtschaft, definieren Sie oft als Markt, aber руководствующуюся islamischen Werten wie Zusammenarbeit, Verantwortung, Gerechtigkeit. Nach Ihrer Meinung, islamische Wirtschaft stellt nichts anderes als den Versuch, einen Ausgleich zwischen Markt, Familie, Gesellschaft und Staat, also die "Islamisierung" der Wirtschaft betreffen in Erster Linie die Verteilung von Einkommen und zur Bekämpfung der Armut, das heißt, die Probleme, deren Lösung nicht gelingen konnte Kapitalismus¹.

Das Prinzip der sozialen Gerechtigkeit gilt als das wesentlichste Attribut der islamischen Wirtschaft. Die Deutung dieses Prinzip basiert auf zwei Positionen. Die erste Position sieht die gegenseitige Verantwortung, die zweite - die Einhaltung der sozialen Balance. Dies bedeutet, dass der Islam erlaubt die materielle Ungleichheit, aber in vernünftigen Grenzen. Nicht gebilligt wird Gesellschaftliche Ordnung, in deren Rahmen eine Minderheit lebt im Luxus, sondern ein großer Teil der Bevölkerung fristet ein hungriges mühselige Existenz.

Zweitens, islamische Wirtschaft ist oft verbunden mit der Tätigkeit der islamischen Finanzinstitute, deren wirken auf Kostenlose Basis. In der heutigen Türkei gibt es offenbar ziemlich aktiv an der Entwicklung Bank-Institutionen der islamischen Typs. Sie sind bekannt als "spezielle Finanzinstitutionen". In den letzten Jahren Informationen über die Aktivitäten der Besondere Finanzorganisationen wie einem separaten Fragment eines nationalen Bankensystems wird nicht veröffentlicht. Kann man nur sagen, dass, zum Ende der 1990er Jahre, auf Sie entfielen etwas mehr als 2% der gesamten Aktiva der nationalen Banken². Allerdings können Kreditinstitute, die auf zinslose Basis, wahrscheinlich wäre es besser betrachten als eine Form der Beachtung des Allgemeinen Grundsatzes der islamischen Wirtschaft - des Grundsatzes der sozialen Gerechtigkeit.

Der Schwerpunkt auf Allgemeinen Prinzipien, und nicht auf die spezifische Form Ihrer Verkörperung ist nicht nur der Wunsch, zu vermeiden der enge Ansatz, in dessen Rahmen das islamische Wirtschaftsmodell manchmal kommt es nur auf das Vorhandensein von spezifischen Finanzinstitute. Es ist wichtig zu berücksichtigen, was den Weltlichen Charakter der Türkischen Republik und eine ziemlich lange Periode der harten Einschränkungen, die der Staat Einfluss des Islam auf die Gesellschaftliche Entwicklung erheblich schwächte und die juristischen und historischen hintergrund der umfassenden Wiederbelebung der islamischen Wirtschafts-Tradition. Berühmte türkische Entdecker Z. Ониш schreibt: "wahrlich, deutlich bescheidener Kurs, an den sich in den letzten Jahren die Islamisten in der Türkei, spiegelt unter anderem, den Einfluss кемалистского Projekt der Modernisierung mit seinen starken Akzent auf das Prinzip der Säkularisierung"³.

Als Dritten wichtigen vorläufigen tätigen Analyse sollten folgende: sprechen über eine mögliche Einfl-

nii Prinzipien der islamischen Wirtschaft auf die moderne wirtschaftliche Entwicklung der Türkei, kann man nur die Frage stellen: über die wahrscheinliche Modifikation des Modells, einige der änderungen von Prioritäten, aber nicht über die Full-Scale-Implementierungen wirtschaftlich-rechtlichen Einstellungen der Scharia, der offiziellen Verwendung der vorgeschriebenen Ihnen Steuersystem und so weiter.

Die Entwicklung der Konzeption der islamischen Wirtschaft ist noch weit von seinem Abschluss, dass ermöglicht ergänzen es mehr oder weniger offiziell anerkannten Postulate logisch daraus den Bestimmungen, bestätigt die Thesen der einzelnen Theoretiker oder, was noch wichtiger ist, die wirtschaftliche Praxis der islamischen (происламских) in den nationalen Regierungen muslimischer Staaten. So, zum Beispiel, von der Wichtigkeit der Einhaltung des Prinzips der sozialen Gerechtigkeit sollte logisch ziemlich Anerkennung der wesentlichen Rolle des Staates als wirtschaftlicher und sozialer Prüfer im System der islamischen Wirtschaft.

Da die Idee der islamischen Wirtschaft inspiriert durch den Wunsch, zu erstellen, das ökonomische Modell, Alternative Liberalen westlichen Wirtschaft ist es logisch, dass dieses Modell nicht kann oder zumindest nicht aufgenommen werden sollte auf das Geld des Westens, für die wiederum die Machbarkeit der Finanzierung des islamischen eines wirtschaftsexperimentes nicht offensichtlich ist. Daher die Idee der Umstrukturierung der Wirtschaft auf die islamische Art und Weise neigen dazu, eine negative Haltung gegenüber dem Gebrauch von externen Quellen der Finanzierung, in Erster Linie, zu den Mitteln aus den westlichen Ländern, die die größten Gläubiger der auf dem globalen Finanzmarkt.

Diese these wird im vorliegenden Artikel ist der vierte weiteren Analyse senden.

Zum Beispiel, die Führung des Iran zeigt äußerste Diskretion in Bezug auf externe Quellen der Finanzierung während der gesamten Zeit der Entwicklung nach der islamischen Revolution 1979 wurde Aber die Finanzierung der iranischen Wirtschaft unterstützt den öl-Einnahmen, vor allem in den Jahren der günstigen Preise Umfeld.

Dass gleiche gilt für die Wirtschaft der Türkei, die noch aus der Zeit der Probleme der osmanischen Schulden war fest gebunden an der Finanzierung von außen, die Verkündigung ähnlichen Slogans angesehen werden oder als Ausdruck der wirtschaftlichen Abenteuers, oder, im besten Fall, ist die bewußte Bereitschaft, die Verlangsamung des Wirtschaftswachstums, wenn, natürlich, gibt es nicht mehr akzeptable Quelle für die finanzielle Unterstützung im Ausland, ist es am besten, eine muslimische Herkunft.

So, im Jahr 1995 ein wichtiger Bestandteil des Wahlkampfs N. Эрбакана, Führer происламской Partei der Wohlfahrt (PB) - Vorgängerin der AKP, wurde die Idee der Widerstand gegen den Westen und die Europäische Union. Führer PB setzten aktuellen Modelle stützen die Idee auf Ihre eigene Kraft. Staatsminister* Koalitionsregierung A. Gül (von der Partei des Wohlstands), die Beantwortung der Frage der türkischen Zeitschrift "Ekonomist" über änderungen in der Wirtschaftspolitik, geplanten seiner Regierung, sagte: "Jedes Land, die den Rückgriff auf die Verwendung von externen Quellen zu den Darlehen, aber wir glauben, dass der wichtigste Grundsatz, der wird den Teufelskreis zu durchbrechen, besteht darin, dass die Länder, ähnliche der Türkei, sind in der Lage zu pflegen die Dynamik innerhalb der nationalen Wirtschaft"⁴. Daher ist das Hauptprinzip der Islamisten in den Beziehungen mit dem IWF - mit "ja" Zusammenarbeit in Fragen der Entwicklung der makroökonomischen Politik, der "Nein" - langfristigen Kredit Zusammenarbeit im Rahmen der Regelung "stand by".

Im folgenden wird untersucht, Erstens, Eigenschaften der Sozialpolitik der derzeitigen Regierung der Partei für Gerechtigkeit und Entwicklung. Zweitens, seine Haltung gegenüber dem Gebrauch von externen Finanzierungsquellen. Es ist auch wichtig zu identifizieren, aufgetreten sind, ob Sie für die Jahre seiner Herrschaft irgendwelche änderungen im Charakter der Beziehungen zwischen der Türkei und der Stiftung.

DIE SOZIALPOLITIK DER AKP

Auf den ersten Stufen in der Wirtschaftspolitik der neuen Regierung äußerte sich noch im Laufe der sich abzeichnenden Wahlkampf der Versuch, die Konfrontation zwischen den Anforderungen des IWF auf die Einhaltung der starren Fiskal-Politik, die zwangsläufig bedeuten eine Einschränkung der sozialen Ausgaben. 5. April 2003 die türkischen bevollmächtigten Person unterschrieben, die nächste "letter of intent"**, die im Zusammenhang mit dem Beginn der Arbeit der Spezialisten der Stiftung an der nächsten Bericht Kredit-Vereinbarung mit der Türkei. In dem schreiben betont: "Bleiben parteilich Politik дезинфляции und Stabilisierung, die Regierung erkennt die von entscheidender Bedeutung für eine erfolgreiche Fortsetzung der Reformen sozialen Schutz der am stärksten gefährdeten Bevölkerungsgruppen". Der AKP als die Partei in der macht nicht verheimlicht seine Absichten, ohne Ihr Budget zu überschreiten, erhöhen die Rolle der Sozialausgaben durch eine auswählende gezielte Ausrichtung von sozialen Programmen und die Nutzung der Hauptteil der vorhandenen Ressourcen auf die Unterstützung der Bedürftigsten Bevölkerungsgruppen (Kursiv - N. W.)⁵. Dabei ist die Aktivität der Sozialpolitik in der Realität nicht immer erlaubt bleiben im Rahmen des Budgets.

In der weiteren Zusammenarbeit mit dem IWF war tragen noch das vereinbarte. Allerdings türkischen Elite nicht und lehnte die Fortsetzung der auch die Einführung von zusätzlichen sozialen Programmen, allerdings durchaus begrenzten, aber immer kompensierte neue Ausgaben der Zunahme der Steuern und Abgaben. Dabei Ansätze AKP-Regierung an der Finanzierung der Sozialpolitik ganz im Einklang mit der Verkündung noch am Anfang seiner Herrschaft Relevanz verloren und nicht in der Zukunft, zu den Grundsätzen der Ziel-Selektivität und die Unterstützung нуждавшихся Gruppen (in der Regel, Sie совпа-

* Posten des Ministers in der Regierung der Türkei entspricht dem posten des Vize-Premier in der Regierung der Russischen Föderation.

** Der Brief ist eine Analyse des Zustandes der Wirtschaft des Landes und die Darlegung der makroökonomischen Programm für die nächste Periode.

Tabelle

Die Höhe der Auszahlung auf der Linie Institutionen der sozialen Unterstützung der Türkei (% des BIP)

* Kosten laut des Artikels "die Kosten für die warmen Mahlzeiten und die Versorgung mit den täglichen Lebensmitteln", die die größte in der Struktur der Ausgaben der Betriebsleitung des вакфов.

** Daten bei den Ausgaben für die Zahlung von Gehältern.

Zusammengestellt und berechnet nach: Hacimahmutoglu H. Turkiyedeki Sosyal Yardim Sisteminin Degerlendirilmesi. DPT-Uzmanlik Tezleri. Ankara, 2009, S. 103.

geben Sie die wichtigsten Gruppen Wahl sein), einschl. der durch das Wachstum der Steuerlast, ложившегося auf den Schultern der übrigen sozialen Schichten.

Eine gewisse Dualität der Sozialpolitik als unvermeidliche Folge der "Selektivität" hat sich zu einem der wichtigsten Merkmale während der Regierungszeit der Partei für Gerechtigkeit und Entwicklung. Einerseits ein wichtiger Schritt im Bereich der Sozialpolitik war die endgültige Vereinbarung mit der Reform des Systems der Sozialversicherung, die im Rahmen der Vereinbarungen mit dem IWF. Die wichtigsten Richtungen sind wie folgt: die schrittweise Anhebung des Rentenalters bis 2060 - 2070 Jahre bis 65 Jahre⁶, Einschränkung der Ebene Indexierung der Renten dem Anstieg der Preise, Senkung der Renten auf die Löhne bis zu internationalen Standards (Stand 2007, die Türkei hatte eine der höchsten relativen Niveaus der Renten unter den OECD-Ländern). Im April 2008 die Reform wurde vom Parlament genehmigt.

Andererseits Altersversorgung ist bei weitem nicht der einzige und aus der Sicht der AKP-Regierung ist offensichtlich nicht das wichtigste Glied im System der sozialen Unterstützung. Und in der Tat, abgesehen von Renten, in der Türkei werden eine Vielzahl von Sozialleistungen. Das Ministerium für Gesundheit, insbesondere deckt die Kosten für die Behandlung von Bürgern, die nicht Mitglied in die Kategorie "bezahlte Arbeitskräfte" (durch das System der sogenannten "grünen Karten"). Gesellschaft für sozialen Schutz , zusammen mit den üblichen Arbeits-Renten zahlt monatliche Leistungen für die Bürger im Alter von über 65 Jahren. Generaldirektion der вакфов⁷ bevollmächtigt ist auf die Unterstützung solcher Projekte wie die Eröffnung der studentischen Wohnheime, Schulen, die Zahlung einer monatlichen Rente für Bedürftige Behinderte Menschen. Gesellschaft für sozialen Schutz der Kinder unterstützt die sachliche und Geldform Kinder aus Bedürftigen Familien, die nicht fähig ist, die Grundbedürfnisse des Kindes zumindest ein Mindestmaß an das jeweilige Alter. Das Bildungsministerium stellt bestimmte Gruppen von Schülerinnen und Kostenlose Unterkunft und Stipendien. Fonds für die Unterstützung der Sozialhilfe und Solidarität (FP) über ein weitreichendes System der lokalen Niederlassungen der sozialen Hilfe und Solidarität leistet die unterschiedlichsten Arten von Unterstützung für Bedürftige usw.

Die Analyse der statistischen Daten zeigt einen stetigen Anstieg der absoluten Größen der Hilfe, Unterstützung, die durch ein System von staatlichen Organisationen der sozialen Unterstützung in 2002 - 2007 Jahre: Durchschnittliche jährliche Wachstumsrate von Zahlungen auf der Leitung dieser Organisationen bildeten von 30 bis 80%, was ein Vielfaches überstieg Inflationsraten festgestellt. Noch überzeugender sieht das Wachstum der Ausgaben für soziale Unterstützung im Verhältnis zum BIP - von 2 bis 10 mal (siehe Tabelle).

Der türkische Autor D. Yildirim bemerkt, dass, wenn im Jahr 2002 der Anteil der sachliche Hilfe im Gesamtvolumen von günstigen Transfers Betrug 2,64%, in 2005 - 19,29%⁸.

Im Dezember 2004 in Kraft getretene Gesetz N5263 Mensch, dessen Ziel die Stärkung der institutionellen Struktur des Fonds für die Unterstützung der sozialen Hilfe und Solidarität. Für die Verwaltung des Fonds wurde bei der Direktion Apparat des Ministerpräsidenten. Diese Maßnahme wurde von dem Wunsch diktiert, den weiteren ausbau der Rolle und des Einflusses von FP im System der sozialen Unterstützung der Bevölkerung.

Die Besondere Beziehung der Regierung zum Fonds verbunden mit den Zielen und Besonderheiten seines Funktionierens, die ausschließlich

nahe der islamischen Rhetorik der gegenseitigen Hilfe und des gegenseitigen Haftung der Mitglieder der Ummah. Die grundlegende Zielsetzung spiegelt sich in Artikel 1 des Gesetzes zur Errichtung der OP: "die Hilfe für Menschen, die sich in einer Notlage befinden oder Hilfe benötigen, indem Maßnahmen zur Stärkung der sozialen Gerechtigkeit, eine faire Verteilung von Einkommen, fördern soziale Hilfe und Solidarität"⁹.

Im Land gelten 973 Büros der Stiftung befinden sich nicht nur in jedem Ilets, sondern auch jedem илъче (d.h. in jedem der landabteilung der Landkreis). Flexibilität wird erreicht durch die Mannigfaltigkeit der Formen der Hilfe, die von der Stiftung. So nur die grundlegenden Sorten davon - fünf: regelmäßige Hilfe, Hilfe auf medizinische Bedürfnisse (auf die Behandlung), die Verteilung der Mittel auf die besonderen Bedürfnisse bei der Finanzierung von kostenlosen öffentlichen Kantinen, Unterstützung in Notfällen, Inhalt asylums), Unterstützung bei der Beschaffung von Bildung (Unterstützung der Studierenden und so weiter.), Nahrungsmittelhilfe (die man am Vorabend religiösen Feiertage kurban-Bayram und Ramazan Bayrami, gemeinnützige Organisation von Mahlzeiten, systematische Unterstützung Lebensmitteln und Kleidung).

Die umfangreiche Tätigkeit der Stiftung ist offensichtlich in vielerlei Hinsicht wird dem Status eines der drei erhaltenen in der Türkei bis heute außerbudgetären Fonds. Dies bedeutet, dass die OP Kosten nicht vom Parlament kontrolliert werden und bedürfen der Zustimmung des Stiftungsrates und nur den Premierminister. Dieser Status des Fonds, offensichtlich, damit zählt es zu den informellen Kanälen der Bereitstellung von Hilfe für die, Rolle die, nach Meinung Z. Ониша, besonders wichtig in den Bedingungen der Haushaltslage, d.h. Einschränkungen bei der Verwendung der formalen Kanäle der Umverteilung Overlays fiskalischen Forderungen des IWF¹⁰.

Die Attraktivität des Fonds für die Unterstützung der sozialen Hilfe und Solidarität für die herrschende Partei besteht darin, dass durch das Medium der Stiftung zu unterstützen bestimmten stimmberechtigten mit seinen ganz spezifischen Bedürfnissen, mit einem individuellen Ansatz und damit effektivste Kontakt Bedürftige Wählerschaft mit der macht, in der Regel mit einem positiven Ergebnis für das erste, und in einer langfristigen Perspektive - und für die zweite. Größe der Sozialausgaben durch die Leitung dieser Stiftung ist es sehr bedeutsam ist und die zweite nur auf soziale Leistungen, betreibt für die Finanzierung des "Green-Card" und die Unterstützung der älteren Bürger, die nicht über das Recht auf die offizielle Rente.

Türkisch Forscher D. Yildirim auch die Noten eine entscheidende Rolle, die die AKP bringt dem Verein und seinen zahlreichen вакфам bei der Sicherstellung des Wachstums in der Sozialhilfe und Transfers. Er schätzt, dass zur Zeit der Ankunft der AKP an die macht im Jahr 2002 die Zahl der Familien, Empfang, zum Beispiel Zuschüsse für Heizung, Betrug weniger als 1 Million im Jahr 2007 - bereits 1,9 Millionen, und im Jahr 2008 - mehr als 2 Millionen Insgesamt im gleichen Zeitraum der Regierungszeit der AKP seit 2003 und 2008 in irgendeiner Art von sozialer Unterstützung der Leitung der Stiftung nutzten die 42,7 Millionen Menschen oder fast die Hälfte der Bevölkerung des Landes¹¹.

Ziel ist die steigende Flut von Sozialleistungen beschränkt sich nicht auf die Umsetzung der im Rahmen der islamischen Prinzipien der Wirtschaftspolitik der regierenden Partei. Auf dem richtigen Bemerkung D. Иылдырыма, im Allgemeinen charakteristisch für die neoliberalen Ansatz das Wachstum von Sozialleistungen in diesem Fall erfolgreich verwoben mit "Projekt Islamisierung", denn die Sozialhilfe als eine Art Botschaft im Geiste des Islams, gleichzeitig ermöglicht Partei füllen die restlichen Hohlräume (auf Wahlzyklus Raum. - N. W.). "Das Verständnis der Ursprünge dieses signifikante Wachstum ausgehende vom Staat finanzielle und sachliche Hilfe verbunden mit der Erkenntnis, dass die Grundlage für eine bessere Unterstützung der AKP mit Ihr verbundene soziale Gruppen (Kursiv - N. W.) liegt die Sehnsucht ... an das herstellen einer Verbindung zwischen populistische Botschaften und politischen Plänen", fasst D. Yıldırım¹².

Ähnliche Positionen in der Bewertung der Sozialpolitik der AKP verfolgt lub Ониш. Er betrachtet Sie als Ergebnis der Verflechtung der zwei-Faktoren - ideologischen und pragmatischen. Ideologisch basiert auf den Konzepten von Gerechtigkeit und Gleichheit, betonen die Verbindung der Partei mit dem islamischen Erbe, pragmatisch verbunden mit der Notwendigkeit, bekommen die Popularität und die Unterstützung¹³.

Dabei ist die AKP ist nicht die erste politische Kraft, das soziale Hilfe für politische Zwecke. Aber die Neuerung der regierenden Partei besteht in der Transformation der sozialen Unterstützung aus dem "Werkzeug Schwächung des Einflusses der Armen" in ein Instrument zur Erweiterung der Unterstützung auf dem hintergrund der spürbaren Hilfe der Erhöhung des Volumens und Zunahme der Dichte. Ganz offensichtlich ist der parallele Verlauf der Prozesse der Verstärkung (oder zumindest speichern auf hohem Niveau) Unterstützung der AKP von Wahlen zu Wahlen und des Wachstums der Zahl der Empfänger von Sozialhilfe. Z. Ониш direkt schreibt, dass "der Partei (AKP. - N. W.) es geschafft, das Kapital auf systematische Bemühungen, den Armen zu helfen... durch verschiedene formelle und informelle Kanäle"¹⁴.

Ein sehr wesentlicher Umstand, verbunden mit der Sozialpolitik der Regierung der AKP, ist wie folgt: das Wachstum der absoluten und relativen Unterstützung, die über den oben genannten Kanälen der sozialen Unterstützung, geschieht auf dem hintergrund der nahezu unverändert verbleibenden relativen Größe der Ausgaben für soziale Dienstleistungen: Anteil der Artikel "Gesundheitswesen und soziale Dienste" in der Struktur des BIP, berechnet in Preisen von 1998, im Jahr 2002 belief sich auf 1,3%, im Jahr 2003 - 1,1%, in allen folgenden Jahren, einschließlich 2008 -1,2%. Ähnlich ist die Situation mit der Größe und der Kosten für Bildungsdienstleistungen: in 2002 auf 2,2% und in den folgenden Jahren sogar gesunken 2%¹⁵. Dieser Umstand zwingt uns, die Aufmerksamkeit auf die bereits zuvor markierte Tatsache, die darin besteht, dass die Verstärkung der Sozialpolitik der AKP offensichtlich wird hier mit der Verstärkung der Differenzierung in

den Prozess der Umverteilung des BIP. Mit anderen Worten, das Prinzip der Selektivität, Unterstützung im Zusammenhang mit der Partei der sozialen Gruppen (Kursiv - N. W.), bei gleichbleibender Anteil der Ausgaben für soziale Dienstleistungen bedeutet die Verdrängung aus dem System der sozialen Unterstützung von "unabhängigen Gruppen" oder, einfacher gesagt, die Wertschätzung für diejenigen Leistungen, deren Preise sind subventioniert, um "Volksvertreter" der AKP.

Bemerkenswert angemessen, unserer Meinung nach, Anmerkung D. Йылдырыма: "auf der einen Seite, die Umwandlung der staatlichen Bildung in marktfähige Ware, andererseits ist die Durchführung der Politik zugunsten der Zusammenhang (mit AKP) von sozialen Gruppen (Kursiv - N. W.)"¹⁶.

DIE AKP-REGIERUNG UND DEM IWF

Da die AKP-Regierung an die macht kam Ende 2002, also in der Zeit der nächsten Ausführung des Abkommens mit dem IWF über стабилизационном Kredit, seine Politik in Bezug auf die Nutzung externer Finanzierungsquellen hat sich mehr Kontinuität, als innovativ.

Frage stellt sich besonders akut im Sommer-im Herbst 2004, wenn es war notwendig zu entscheiden, geben eine neue Kreditvereinbarung mit dem IWF. Dieses mal war es eine positive Entscheidung getroffen. Die Führung des Landes erklärte kurz ist auf die Erfordernisse des¹⁷. Zurückhaltung Kommentare Beamten klärte sich offenbar die Tatsache, dass wieder einmal die Regierung zu tun hatte, die Wahl nicht zugunsten der eigenen wirtschaftlichen Präferenzen und zugunsten der vorbestimmtheit, war der wirtschaftlichen Realität.

Die Laufzeit des Abkommens mit dem IWF lief im Mai 2008 wurde eine Erneute Entscheidung über die Beibehaltung des bisherigen Format der Beziehungen mit dem IWF, mit einer Hand, konnte zur Folge haben, bereits ernste Diskreditierung der ökonomischen Prinzipien, der AKP, andererseits zugunsten der Möglichkeit einer unabhängigen Wirtschaftspolitik gesprochen Fortschritte der Türkei auf dem Gebiet der wirtschaftlichen Stabilisierung und des Wachstums. Bereits in der letzten "Absichtserklärung", das von der türkischen Seite am Ende April 2008 wurde festgestellt, dass die öffentlichen Finanzen der Türkei deutlich verstärkt durch die Aufrechterhaltung des hohen Niveaus der primären überschuss des Budgets* im Laufe der letzten Jahre: Staatsverschuldung sank um bis zu 30% des BIP (Ende 2002, D. H. zur Zeit der Ankunft der AKP-Regierung an die macht, er lag bei 80%)¹⁸. "Dies ermöglicht es uns, zu verzichten Erreichung des Ziels der Aufrechterhaltung der überschuss in Höhe von 6,5% des BIP betrachtet wurde, die als Schlüsselkomponente in der Fiskalpolitik, indem Sie es mit einem klaren mittelfristigen Benchmark"¹⁹. So ging es über den Ehrgeiz der Türkei auf dem Weg zu mehr weichen Fiskalpolitik, die erlaubt wäre eine kurzzeitige Verletzung der Haushaltsdisziplin, sofern seine Vergütung nach den Ergebnissen der mittelfristigen Zeitraum.

Am Ende der Ministerpräsident R. T. Erdogan ließ sich in mehreren öffentlichen Auftritten im Jahr 2008 zu erklären, dass er kein Interesse an einer weiteren Zusammenarbeit mit dem IWF, der zwingt die Regierung um eine strenge Finanzpolitik. Aber die Entschlossenheit der Regierung erschütterte die weltweite Finanzkrise.

Im Dezember 2008 kündigte Ankara alle über die Lösung, ein Abkommen mit dem IWF, "um das Vertrauen der Investoren zu erhöhen und decken Ihren Bedarf an externen Finanzmitteln"²⁰. Allerdings begann die türkische Seite der Frage über die Verwendung der Mittel des Fonds nicht auf das Ziel der Finanzstabilität und auf die Deckung infolge der gestiegenen aktiven Anti-Krisen-Maßnahmen der Regierung des Haushaltsdefizits.

16. September 2009 veröffentlicht wurde das Programm des mittelfristigen Entwicklung der Türkei 2010 - 2012 Nach den Ergebnissen der Krise 2009 ist die Türkei nicht nur nicht geplant, erreichen eine Ebene der primären überschuss des Budgets, sondern im Gegenteil, die Größe des Defizits noch vor Berücksichtigung der Zinszahlungen auf die Staatsverschuldung machen musste 2,1% des BIP. Im Jahr 2010 primär der Haushalt wieder geplant, möglichst mit einem Defizit. Zurück zur профициту primären Haushalt Türkei geplant, nur als 2011 geplant ist, dass er das Ergebnis in Höhe von 0,4% und am Ende des Jahres 2012 - 1% des BIP²¹. Die türkische Presse wertete die in dem Programm makroökonomische Indikatoren wie "weit davon entfernt, die Erwartungen des IWF"²².

Allerdings in einem follow-up für die Veröffentlichung des Programms Erklärung Rachelle Van Элкан, Leiter der IWF-Mission in der Türkei erwähnt: "Wir stellen erfreut fest, mittelfristigen Programm, das zielt darauf ab, schrittweise выправление ухудшившегося Zustand der öffentlichen Finanzen des Landes... das Programm, ausgehend von den ernsten Auswirkungen der globalen Krise auf die türkische Wirtschaft, setzt die realen makroökonomischen Ziele und Leistungen eine wichtige Aufgabe zur Stabilisierung der Beziehungen der Staatsverschuldung zum BIP bis 2011 und seine weiteren Rückgang nachfolgend"²³. Aber anscheinend, nach dem Vorhaben der türkischen Regierung, das Programm dennoch sollte eine Art Herausforderung zu Finanzierung, "навязываемым" des IWF.

Als Antwort auf diese Herausforderung betrachtet werden soll, ist die Aussage vom geschäftsführenden Direktor des IWF Dominique Strauss-Kahn auf einer Pressekonferenz am 2. Oktober 2009 über die Tatsache, dass der IWF - eine Institution der Hilfe, und er hat keine Werke mit den Ländern, die dies nicht wollen: "Wenn Sie fühlen sich nicht die Notwendigkeit für die Verwendung, für uns ist es gut. Der IWF ist keine Bank und nicht auf der Suche nach Kunden"²⁴.

Noch vor einiger Zeit in der Beziehung der Parteien blieb die Unsicherheit. Der türkische ökonom O. Улагай erklärte langwierigen Verhandlungen das wie folgt: "Erdogan weiterhin dieses Spiel zu spielen, da Sie sehr gut geeignet für die Türkei in Ihrer aktuellen Position. Erstens gezeigt, Ihnen die Bereitschaft, eine Beziehung mit dem IWF bringt gute politische Dividenden. Zweitens, die Tatsache, dass das Abkommen mit dem IWF bleibt unsigniert, ermöglicht es den Behörden, unverantwortlich Staatsausgaben zu erhöhen. Drittens, die Tatsache, dass die Beziehung mit

* Es geht um ziehen den Saldo des Budgets, in der Struktur der Ausgaben der außerplanmäßige Abschreibungen nicht nach der prozentualen Auszahlungen, die im Zusammenhang mit der Bedienung der Staatsverschuldung.

Der IWF dennoch gespeichert, ermöglicht Ihnen zu flirten mit dem Markt, der legt großen Wert auf die Vereinbarung mit dem Fonds. Wegen all dieser Gründe Türkei, wenn Sie nicht vor neuen wirtschaftlichen шоками, möge auch weiterhin dieses Spiel zu"²⁵.

"Spiel" eingestellt wurde auf Initiative des IWF. 11. März 2010 wurde schließlich bekannt, dass aufgrund der Unmöglichkeit, eine Einigung über bestimmte Punkte Parteien lehnten die Unterzeichnung eines neuen Abkommens über стабилизационном Kredit. Bestreben, die öffentliche Meinung zu beruhigen, Staatsminister A. der Türkei Babacan sagte, dass die Türkei seit zwei Jahren führt die Bewegung ohne die IWF-Programme und durchaus in der Lage und fahren weiter geradeaus auf die gleiche Weise. Die "Vereinbarung über стабилизационном Kredit mit dem IWF, sagte er, ist eine Tür, die Sie längere Zeit nicht berechtigt zu schließen, bevor die 192 Mitgliedsstaaten der"²⁶. Babacan betonte, dass von nun an die Wirtschaftspolitik bestimmt wird das Programm mittelfristigen Entwicklung der Türkei.

Was also kann es sein, die wirtschaftlichen Auswirkungen der Entscheidung der Regierung? Für den Zeitraum der Krise der Türkei ist offensichtlich nicht geschafft hat, produzieren Umstrukturierung der Wirtschaft, die darauf abzielt, Ihre Wettbewerbsfähigkeit zu steigern, über die Notwendigkeit, die seit geraumer Zeit heißt es in dem Land. Aber dann Wiederaufnahme des Wirtschaftswachstums wird automatisch bedeuten steigende Defizite in der Leistungsbilanz. Im Jahr 2009 das Defizit belief sich auf $13,8 Milliarden²⁷, bis Ende 2010 von $25 Milliarden²⁸. Also, es geht um die Rückkehr zu предкризисному Szenario der Entwicklung, wenn das Wirtschaftswachstum stützte sich in hohem Maße auf die Zufuhr von Quellen von außen.

Die Vertreter des Großkapitals die Türkei darauf hingewiesen, dass die Führung des Landes haben zu einer schweren Arbeit zur Beseitigung von externen Finanzierungsquellen. Die Gründe, warum die Regierung hat die Risiken im Zusammenhang mit der Verschärfung dieses Problems, nannte F. gill, Analyst bei Investment in die Türkei-Agentur Standard & Poors: "das Jahr 2010 in der Atmosphäre. Die Regierung wollte befreien Sie sich von der harten finanziellen Einschränkungen des IWF"²⁹. Und da einige Experten prognostizieren eine Verschlechterung als Folge der weltweiten Wirtschaftskrise in einer Reihe von sozialen Problemen zu den am schnellsten wachsenden Industrieländern³⁰, ähnliche vorbeugende Maßnahmen offenbar nicht überflüssig sein können für die Stärkung dieser wichtigen Richtungen der Wirtschaftspolitik der AKP, wie der soziale Schutz der Bevölkerung.

* * *

Also, sozio-ökonomische Politik der Partei für Gerechtigkeit und Entwicklung in vielerlei Hinsicht erfüllt die Allgemeinen Slogans und Einstellungen der islamischen Wirtschaft, dass sorgt für ein positives Image der Partei eine beträchtliche Anzahl, aber überwiegend in der Tat von untergeordneter Wählerschaft. Aber langfristig die Leistungsfähigkeit Ihrer Hauptrichtungen verursacht, unserer Meinung nach, große Zweifel und sogar gewisse Befürchtungen, die sich entweder mit der Möglichkeit, entweder mit der Art und Weise der Aufrechterhaltung einer stabilen wirtschaftlichen Situation in der Türkei.

^{Iqbal A.} 1 Islamic economy remains undefined: US report -www.dawn.com

² es wird Geschätzt auf: Banks in Turkey 1998. Istanbul, 1999, S. 11 - 28.

^{Onis Z.} 3 The Political Economy of Islam and Democracy in Turkey: From the Welfare Party to the AKP. Revised Draft-May 2005. Istanbul, 2005, S. 1 - http://home.ku.edu.tr/-zonis/ONIS_WelfarePartvtotheAKP.pdf

⁴ ebenda.

⁵ Cm.: Gozden Gecirmeye Eliskin Niyet Mektubu - www.hazine.gov.tr

⁶ Bis vor kurzem in der Türkei fand das Konzept des Rentenalters, die Basis für den Erhalt der Rente war die Anzahl Jahre Berufserfahrung, die es erlauben, Menschen erhalten eine Rente, kaum trat Ihr 40-jähriges bestehen.

⁷ Generaldirektion вакфов wurde im Jahre 1924 auf der Grundlage existiert noch im osmanischen Reich des Ministeriums für вакфов. Übt die Staatskontrolle über die Tätigkeit вакфов (Stiftungen). Вакфы als Bezahlung für die überwachung und Inspektion verzeichnen die Generaldirektion 5% des Reingewinns, die verwendet werden für die Investition in verschiedene kommerzielle Projekte. Die von Ihnen Gewinn wiederum wird auf die Bedürfnisse der вакфов (zum Beispiel auf den Inhalt der Besitz von Immobilien) sowie diverse soziale Programme und Projekte.

^{Yildirim D.} 8 AKP ve Neoliberal Populizm // AKP Kitabi. Bir Donusumun Bilancosu. Ankara, 2009, S. 97.

^{Hacimahmutoglu H.} 9 Turkiyedeki Sosyal Yardim Sisteminin Degerlendirilmesi. DPT-Uzmanlik Tezleri. Ankara, 2009, S. 142.

^{Onis Z.} 10 Conservative Globalism at the Crossroads: The Justice and Development Party and the Thorny Path to Democratic Consolidation in Turkey. Revised Draft - December 2008. Istanbul, 2008, s. 23 - http://home.ku.edu.tr/~zonis/m_politics.pdf

^{Yildirim D.} 11 AKP ve Neoliberal Populizm.., s. 97 - 99.

¹² Ibid., s. 99 - 100.

^{Onis Z.} 13 Conservative Globalism.., s. 23.

¹⁴ Ibid., s. 4.

¹⁵ Cm. Webseite der Türkischen Statistical Society: www.tuik.gov.tr/PreIstatistikTablo.do?istab_id-993

^{Yildirim D.} 16 AKP ve Neoliberal Populizm.., s. 92 - 93.

¹⁷ Milliyet, 30.07.2004.

¹⁸ TOBB. Ekonomik Rapor 2007. Ankara, 2008, S. 143.

¹⁹ Cm. Website Treasury der Republik Türkei: www.hazine.gov.tr

²⁰ Turkey once again seeks help from the IMF / Back to the fund // The Economist, 12.12.2008 - http://www.economist.com/agenda/displaystory.cmf&story_id=12711068

²¹ Orta Vadeli Program (2010 - 2012). 16 Eylul 2009, Ankara, s. 22, 27, 28 - www.hazine.gov.tr

²² Milliyet, 23.09.2009.

²³ Statement by the IMF on Turkey. Press Release N09/307, September 16, 2009 - www.imf.org/external/np/sec/pr/2009/pr09307.htm

²⁴ Transcript of a Press Conference by International Monetary Fund Managing Director John Lipsky and External Relations Director Caroline Atkinson. Istanbul, October 2, 2009 - www.imf.org/external/np/tr100209.htm

^{Osman Ulagay.} 25 IMF ve AB 'capa' oyunu // Milliyet, 02.06.2009.

²⁶ ebenda.

²⁷ TOBB. 2009 Ekonomik Rapor. Ankara, 2010, s. 136.

²⁸ Hursit Gunes. IMF neve yarayacak? // Milliyet, 09.02.2010 // www.milliyet.com.tr.

^{Yakin Secin.} 29 IMF uzak // Milliyet, 11.03.2010.

³⁰ Cm., zum Beispiel: G. Rapoport, A. Hertz die Weltwirtschaftskrise von 2008 - 2009: die Ursprünge und die Gründe // Fragen der Wirtschaft, 2009, N 11.

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