Iran Stichworte:, nukleare Problem, die Sanktionen des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen
A. G. АРБАТОВ
Ein Mitglied der RAS
Die Situation um den Iran-faltbare, aufwühlt historischen Analogien, Z. B. die Vorhalle 1914 Im Zusammenhang mit dieser Analogie als "Гаврилы des Prinzips" jetzt spricht der iranische Präsident Ahmadinedschad. Und obwohl niemand den Krieg will, mit jedem Monat Ihre Wahrscheinlichkeit wächst, da die Ereignisse außer Kontrolle geraten Großmächte.
Natürlich, im Gegensatz zu 1914, wahrscheinlich, dieser Krieg wird nicht Weltkrieg. Allerdings sind die Auswirkungen des Krieges im Iran wäre Fatal angesichts der Tatsache, dass in der Nachbarschaft im Irak und andererseits in Afghanistan der Krieg ist bereits im Gange. Passieren kann das, was nach 1945 gab es noch nie: трансрегиональная "Schwarzes Loch", das sich von Palästina bis zum Hindukusch - durchgehende Zone des Terrorismus, Kriege und Bürgerkriege.
Das andere extrem ist eine hohe Wahrscheinlichkeit, dass Teheran früher oder später klappt северокорейскому Weg: brechen Beziehungen mit der IAEO, kommt der Vertrag über die Nichtverbreitung von Kernwaffen (NVV) und erzeugt Atomwaffen (Yao). Dies würde bedeuten, die endgültige Zusammenbruch des Vertrags und in der Regel Regimes für die Nichtverbreitung von Kernwaffen mit allen Konsequenzen. Dazu gehören die weitere Verbreitung von Atomwaffen (unter der ersten Kandidaten - Saudi-Arabien, ägypten, Algerien, Syrien, Türkei, Japan, Südkorea, Taiwan, Vietnam, Indonesien, Brasilien, Südafrika), Anstieg der Wahrscheinlichkeit seines militärischen oder versehentlichen Einsatzes. Am Ende unweigerlich das eindringen von nuklearen Sprengsatz in die Hände des internationalen Terrorismus und seinen Einsatz für die Reue der modernen Zivilisation.
Der Raum zwischen diesen beiden extremen Varianten - eine friedliche politisch-diplomatische Lösung des Problems - die ganze Zeit verjüngt sich, besonders in den letzten Wochen im Zusammenhang mit den bekannten Ereignissen im Iran und in seinem Umgang mit der IAEA und anderen Ländern. Zum stoppen der Rückfall in die Krise von Großmächten und den UN-Sicherheitsrat benötigen dringende und drastische Schritte.
IRANS ATOMPROGRAMM
Die größte Sorge der internationalen Gemeinschaft verursacht Komplex Anreicherung von natürlichem Uran in der iranischen Stadt Natanz an, heimlich von der IAEO строившийся unter der Erde seit 18 Jahren und fast zufällig entdeckt im Jahr 2003 Und im Jahr 2009 geöffnet wurde geheimen mit dem Bau einer solchen Anlage an der Stadt Qom. Gas-Zentrifugen zur Anreicherung von Uran und Technologie, mehr leistungsstarke solcher Systeme Iran heimlich aus Pakistan erhielt. Anliegen der internationalen Gemeinschaft ist auch im Zusammenhang mit dem Bau in der iranischen Stadt Arak Anlage zur Herstellung von schwerem Wasser und Kernreaktoren an schwerem Wasser, das als Brennstoff natürliches Uran und fähig erweisen erhöhte Menge an Plutonium in bestrahlten Kernbrennstoffen (SNF). Wie Sie wissen, die Anreicherung von natürlichem Uran-Trennung und Plutonium aus abgebrannten Brennelemente beziehen sich auf die Doppel-Technologien, das heißt, die können verwendet werden wie für friedliche Atom-Industrie sowie für die Erstellung von Waffen-Kernmaterial (ОЯМ).
Es gibt eine Reihe von gewichtigen Indizien, bohrenden Verdacht auf, dass der Iran tatsächlich meint nicht nur und nicht so sehr ein friedliches Atom-Technologie, sondern auch militärische Programm.
So, der Iran begründet den Wunsch, eine vollständige nukleare Brennstoff-Zyklus (NFC) Recht auf solche Technologien gemäß Artikel IV des NVV, sondern auch der Wunsch, unabhängig zu sein von den anderen Ländern in der friedlichen Kernenergie und unverwundbar für mögliche externe Sanktionen.
Aber, Erstens, die eigenen Vorräte von natürlichem Uran im Iran sehr begrenzt, Sie sind nicht genug für die Versorgung der Kraftstoff innerhalb von 10 Jahren sogar zwei Reaktoren des Typs, der gebaut in Bushehr durch Russland. Iran müssen noch importiert урановое Rohstoff für verfahrenstechnische Komplex und abhängig von der externen Versorgung und hypothetischen Sanktionen. Zusammen mit der Tatsache, Energiereserven des von natürlichem Uran in den Iran reicht, um eine Bereicherung für ihn auf der gleichen Zentrifugen in Natanz bis waffenfähiges Niveau und produzieren eine gewisse Menge an Atomwaffen. Leistung der zweiten Anlage in Qom erlauben, waffenfähiges Uran zu produzieren, um einen Sprengköpfe pro Jahr.
Zweitens, die Anreicherung von Uran wirtschaftlich vertretbar nur bei Betrieb 10 und mehr von Kernkraftwerken (KKW). Zum Beispiel, Südkorea hat 20 Reaktoren hatte es in einem Unternehmen Bereicherung. Während der Iran baut nur ein Reaktor in Bushehr, sondern auch für ihn zertifizierte Kraftstoff geliefert werden ausschließlich Russland. Besonders absurd ist die Aussage des iranischen Präsidenten über den Plan, den Bau von mehr als 10 konzentrierenden Anlagen (auch Russland hat nur 4). Obwohl der Iran spricht von vielen Projekten der Bau-Energie-Reaktoren, ist es eine Sache der Fernen Zukunft, und damit Anreicherung-
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ige-Komplex vor, das Programm AKW (als Verbraucher) seit Jahrzehnten.
Drittens, wenn der Iran wirklich meinte nur, das friedliche Atom-Programm, warum seit 18 Jahren in der Verletzung der Garantien der IAEO verbarg er den Bau der Anlage in Natanz und in den letzten Jahren - in Qom? Und warum Teheran heimlich gekauft, auf dem "Schwarzmarkt" Zentrifuge "Vaters der pakistanischen Atombombe" von A. Q. Khan? Das argument, dass der Iran befürchtet hatte unter dem Druck der USA Sanktionen und da ging auf Verletzungen, verwandt mit dem argument: "das Geld kann man stehlen, wenn Sie Zweifel haben, dass geben Sie in der Schuld".
Es gibt eine Reihe von anderen indirekten Zeugnisse, insbesondere der Erhalt der Iran Dokumentation über die Technologie der Herstellung von Halbkugeln von metallischem Uran, die ausschließlich in der nuklearen Munition. Außerdem, der Iran führt ein aktives Programm für ballistische Raketen mit immer größerer Reichweite. Rakete "Shehab-3", die Iran bereits erlebt hat, haben eine Reichweite von mehr als 1.200 km; es wird davon ausgegangen, dass es Raketen mit einer Reichweite von 3000, und dann und 6000 km, das heißt überlappenden ganz Europa und sogar Nordamerika. So teure Medien für das Militär aufgrund Ihrer geringen Genauigkeit nicht sinnvoll, wenn für Sie nicht der nuklearen Sprengköpfe.
POSITIONEN DER PARTEIEN
Der Iran als Mitglied des Vertrags über die Nichtverbreitung von Kernwaffen nach seinem Artikel IV hat das Recht auf die zivile Nutzung der Kernenergie, die nicht ausschließt Nuclear Fuel Cycle - Anreicherung von Uran-Trennung und Plutonium für zivile Bedürfnisse. Viele nicht-nuklearen Mitgliedsstaaten des Vertrages über ein solches Zyklus oder seine Glieder - Japan, Deutschland, den Niederlanden, Brasilien, Argentinien, Südafrika. Egal was die Leute andere Länder über das iranische Programm und seine Absurditäten, die er selbst berechtigt zu bestimmen, die Ihre Parameter, sofern Sie erfolgt im Rahmen des NVV und unter der IAEO.
Der Iran ließ Störungen, verbergen einige seiner Projekte führte, dass die ernste Verdacht besteht, dass er Militär und nicht von friedlichen nuklearen Pläne. Aber über das iranische Logik, dies alles ist Anlass für eine genauere überprüfung seitens der IAEO, aber nicht für Anforderungen, alle arbeiten zur Urananreicherung, die in fünf Resolutionen des UN-Sicherheitsrates in 2006 - 2008, unter Hinweis auf die Rechtswidrigkeit dieser Forderung, der Iran, nicht ratifiziert unterzeichnet Sie im Jahr 2003 das Zusatzprotokoll 1997 (überprüfungen geben die Möglichkeit, den genannten Tätigkeiten nicht) und jetzt nicht erlaubt Untersuchungen der IAEO nach den Normen des Protokolls. Und die Wiederaufnahme der Aktivitäten zur Urananreicherung im Jahr 2005 мотивировалось Iran übertragung seiner Werke in den UN-Sicherheitsrat, worauf er hob seine Entscheidung von 2004 über ein vorübergehendes "einfrieren" des Programms im Geiste des guten Willens bei den Verhandlungen mit "Евротройкой" (Großbritannien, Frankreich, Deutschland).
Aber in Bezug auf den Iran und viele seiner Anhänger in der Welt, all das dient nicht unbedingt der Grund für die Sanktionen und eine militärische Intervention. Zum Beispiel, Nordkorea überhaupt demonstrativ ging aus dem NVV im Jahr 2003 und hat Atomwaffen im Jahr 2006 - und niemand begann die Feindseligkeiten gegen Sie, sondern im Gegenteil, Pjöngjang mit aller macht drängen zurück an den Verhandlungstisch. Übrigens, in dieser Hinsicht Nordkorea, folgte dem Beispiel der USA, hervorgegangen aus dem Vertrag über Raketenabwehr (ABM) und die Ratifizierung unterzeichnet Sie den Vertrag nach allgemeiner das Verbot von nuklearversuchen (CTBT). Pakistan, Indien, Israel, befindet sich in geografischer Nähe des Iran, Atomwaffen haben und nicht Mitglieder des NVV, wobei die USA unterstützen mit Ihnen freundschaftliche Beziehungen, und Indien planen umfangreiche friedliche nuklear-technische Zusammenarbeit.
Welche Ziele verfolgt der Iran, ob er tatsächlich eine Atomwaffe zu bauen? Es ist sicher zu sagen, dass, jedenfalls ist eine solche Option will er für sich behalten ist offen. Es ist unbekannt, ob es letztendlich wirklich das erstellen von Atomwaffen, sondern kaufen Sie die technische Möglichkeit zum schnellen erstellen solcher Waffen in Form von industriellen nuklearen Brennstoffkreislauf Iran denkt für sich bindend und hartnäckig begierig nach diesem Ziele, unter Hinweis auf die Artikel des NVV.
Ihrerseits, Vereinigte Staaten richtig, dass für Sie das Vorhandensein nicht nur Atomwaffen, sondern auch eines großen nuklearen Brennstoffkreislauf (NFC) - im Iran ist unzulässig. Denn auch unter der Kontrolle der IAEO erstellen Sie komplexe Anreicherung von Uran und die Absonderung von Plutonium für zivile Bedürfnisse, und dann, als machte Nordkorea, vertreiben IAEO, raus aus dem NVV mit einer Frist von drei Monaten (Artikel X), bereichern Sie Uran zu waffenfähigem und schnell, eine Atomwaffe zu bauen. Wobei, wenn in Natanz bereitstellen, wie geplant, 50 tausend Zentrifugen (Plus weitere Konzentrierung der Betriebe), das Zeitintervall zwischen dem Umschalten Kaskaden von Zentrifugen auf hohe Bereicherung und Anhäufung von Materialien für die Waffen-Gefechtsköpfe reduziert bis zu mehreren Wochen.
Die harte Haltung Washingtons, natürlich, ist nicht nur und nicht so sehr die formalen Störungen des Vertrags über die Nichtverbreitung von Iran, und vor allem islamisch-фундаменталистским Charakter des Regimes, seine Ansprüche auf die Führerschaft in der islamischen Welt, Beziehungen mit Organisationen, die viele Länder betrachten (während andere nicht glauben) terroristische, aber auch provokativ антиизраильскими Behauptungen der iranischen Führung.
Aber diese Fragen fallen nicht unter die Normen des Völkerrechts oder vertraglichen Artikel. Und die Tatsache, dass das derzeitige Regime von Iran (im Gegensatz zu der Vergangenheit, шахского, bei der mit Hilfe der USA begonnen wurde das iranische Atomprogramm) nicht mögen, Washington, ist kein Grund für einen Krieg aus der Sicht der anderen Staaten, die gute Beziehungen mit dem Iran. Dabei ist die größte Schwäche die Position der Vereinigten Staaten - dies ist eine Sackgasse im Irak, wo Sie eingedrungen sind, gegen widerstände in vielen anderen Ländern und der UN-Sicherheitsrat, unter dem Vorwand der Zerstörung des Atomprogramm in Bagdad, die während der Besatzung nicht gelungen zu finden.
Noch härter ist die Position Israels. Und das ist auch verständlich angesichts der Erklärungen und Handlungen Teherans, die ergänzt werden seine materiellen Raketen-und nuklearen Fähigkeiten. Eine solche Drohung würde die ganze Ideologie des gelobten Landes als sichere Zuflucht für Juden auf der ganzen Welt. Danach noch
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Einwanderer, die noch Investitionen in Israel nicht mehr.
Andere Einstellung zum Thema Russland, China, mit diesen oder jenen vorbehalten europäischen Länder, die an der Aktion beteiligten Verhandlungen (Großbritannien, Frankreich, BRD), ebenso wie Indien und Pakistan in der Rolle des interessierten Beobachter. Sie wollen nicht harte Sanktionen, vor allem öl-Embargo (die eine von ihm selbst noch mehr Schaden), und desto mehr sind Sie gegen den Krieg mit einem seiner wichtigen wirtschaftlichen und politischen Partner.
Sie werden auf jeden Fall wollen verhindern, dass der Erwerb der Iran Atomwaffen, aber Sie glauben harten Sanktionen und Krieg - Medizin, die die Krankheit verschlimmern. Alles andere, das öl-Embargo (und noch mehr See-und Luft-Blockade) kann direkt einen Krieg zu provozieren, weil der Iran versucht, die Antwort in den Persischen Golf zu blockieren, was zur Folge hat das kämpfen mit Kollisionen im Meer und in der Luft (nach der Analogie mit dem Vorfall im Golf von Tonkin 1964). Sie sind auch nicht wissen, dass es unwiderlegbare Beweise für das Bestreben des Irans, Yao (im Gegensatz zu Verletzungen der Garantien IAEO), obwohl die jüngsten Handlungen und Erklärungen von Teheran verstärkt den Verdacht seiner Adresse.
Russland, natürlich, gegen die Tatsache, dass der Iran erlangte nicht nur Atomwaffen, sondern auch industrielle wie NFC aus Gründen der Sicherheit als auch aus kommerziellen Gründen - gibt es eine Möglichkeit, den Iran zu verkaufen Kernbrennstoff mit Ihren Anlagen. Aber die Aussicht auf härtere Sanktionen und militärischen Aktionen gegen den Iran wegen des Entzugs der Brennstoffkreislauf Russland nicht willkommen. Angesichts der traditionellen Beziehungen der Russischen Föderation mit dem Iran, die Rolle des Iran in der Region, vorhersagbare Reaktion der muslimischen Welt, einschließlich in Russland, Moskau möchte einen militärischen Konflikt zu vermeiden.
Iran gilt in Moskau als natürliches Gegengewicht zur Ausweitung des Einflusses des sunnitischen Extremismus in der Region, aber auch die Einflüsse der Türkei und den USA. Während die Beziehungen zu den Vereinigten Staaten weit von einer echten Partnerschaft, den Einfluss der Russischen Föderation auf den Iran ist einer der wenigen starken "Trümpfe" in den Beziehungen mit den USA. Genau diese verursacht eine heftige Reaktion Moskaus auf den letzten iranischen Handlungen, die den Eindruck, dass eigentlich "der Schwanz wedelte mit dem Hund."
Unter anderem Iran (zusammen mit China, Indien und einigen anderen Ländern) ist ein Importeur von wenigen Russischen High-Tech-Produkte: Atomkraft und-Waffen. Besetzen 2. Platz in der Welt nach den erkundeten Vorräten von Erdgas ist der Iran ist ein attraktives Objekt für die Zusammenarbeit von Gazprom, was es verspricht Kontrolle über den größten Teil der weltweiten Bestände dieser Art энергосырья, dessen Rolle in der Zukunft deutlich zunehmen.
In einer solchen Situation, Russland hat den Weg der Kombination von extrem gegensätzlichen Positionen. Einerseits dient es gegen vollen Brennstoffkreislauf im Iran und fordert seine "einfrieren", das deckt sich mit der Position der Vereinigten Staaten. Andererseits Russland gegen harte Sanktionen und die Anwendung militärischer Gewalt. Mehr als nur Moskau lehnt harte Sanktionen durch (friedliche nukleare Zusammenarbeit, die Lieferung von Waffen) und unter Umgehung der Sphären, für empfindliche Westens (öl-Import -, Export von Erdölprodukten). Russland zieht Diplomatie und Versprechen Iran materielle Güter für die Erfüllung der Resolutionen des UN-Sicherheitsrates. Dabei werden keine Fristen für eine Einigung ist nicht markiert, Zustand der Stagnation der Verhandlungen geht weiter (trotz der wiederkehrenden Simulation der Bewegungen) und Atomprogramm stetig voran.
Es ist offensichtlich, dass die Forderung an den Iran zu opfern Technologie Bereicherung, in die Sie bereits investiert ein enormes wirtschaftliches und politisches Kapital kann nur wirksam sein, wenn glaubwürdige Bedrohung verursachen sonst große Schäden. Daher ist die Position Moskaus (und der VR China - eine andere Mächte mit Veto-Recht im UN-Sicherheitsrat) in der Tat schlägt die "Peitsche" aus der Hand "sechs", bei der Tatsache, dass die "Karotte" war für den Iran ist nicht attraktiv. Hoffnung auf Diplomatie und überzeugungskraft, bis sich nicht gelohnt, und, da nichts grundsätzlich neues nicht bietet, gibt es kaum Grund zur Hoffnung, dass in Zukunft diese Taktik funktioniert.
Im Hinblick auf die Schaffung von positiven Anreizen Russland hat eine Reihe von Schritten. Insbesondere im Jahr 2005 wurde die Vereinbarung mit dem Iran über den Abtransport der abgebrannten Brennelemente mit Бушерской Kernkraftwerke in Russland ist für die Verarbeitung und Lagerung, die reduziert die Möglichkeit der Gewinnung aus abgebrannten Brennelemente Plutonium auf dem Gelände. Moskau hat wichtige Initiative, deren Wert breiter als die iranische Problem: es schafft auf seinem vielseitigen Gebiet Zentrum zur Urananreicherung (МЦОУ) in Angarsk, um zu gewährleisten, Länder-Investoren Brennstoff für Kernkraftwerke, was lindert Anreiz zur Schaffung und Gestaltung eigener NFC. Allerdings sind diese Schritte, die Verbesserung der Allgemeine hintergrund der friedlichen Lösung der Iran-Frage, selbst erwiesen sich als unzureichend positiver Anreiz für den Erfolg der Verhandlungen.
Ursprüngliche Position der europäischen Union war sehr nahe an der Position Russlands. Im Jahr 2004 "Евротройка" gehandelt hat, im Gegensatz zu den USA, für eine diplomatische Lösung, und zwar nicht auf der Grundlage der Androhung von Gewalt und auf Grund der positiven Anreize (Förderung der übernahme des Iran in der WTO, Investitionen in Gas-Produktion, übertragung von Technologien zur Verflüssigung von Erdgas, etc.). Bei diesem, im Gegensatz zu den USA, EU stellte die IAEO im Mittelpunkt der Tätigkeiten zur Bewältigung dieses Problems mit den Füßen auf den NVV und seine Mechanismen und Normen, und nicht der einseitigen Politik der Vereinigten Staaten oder irgend einer neuen "Koalition der Willigen". Diese Position entsprach durchaus dem die Grundlagen der Politik der EU für Nichtverbreitung, das in den Dokumenten ministerieller Sitzungen im Juni 2003 in Luxemburg und Thessaloniki.
In der Grundlage der EU-Politik, wie Russland, neben Gründen der Nichtverbreitung durch Ihre Objektive Situation und Interessen, als Verschieden von den amerikanischen. Im Falle eines Krieges für den möglichen Vergeltungsmaßnahmen des Iran und der islamischen Welt insgesamt Europa (und die amerikanischen Basen auf dem Kontinent) geographisch viel näher und überhaupt nicht geschützt. Die muslimische Bevölkerung (schon ab 5% bis 10%) kann eine Explosive Umwelt in Europa und bieten viel Spielraum für Terroristen. Die folgende Generation von iranischen ballistischen Raketen der Serie "Shahab" erreichen Gebiet führenden europäischen Ländern. Außerdem EB-
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росоюз viel mehr als die USA abhängig von ölimporten aus der Zone des Persischen Golfs (bis zu 70% des Verbrauchs), die mit ziemlicher Sicherheit wird blockiert im Falle eines Krieges. Insgesamt habe der Umsatz in Europa mit dem Iran ist sehr groß und hat sich um die Hälfte im Jahre 2000 - 2004 (vor allem mit Frankreich, Italien, Griechenland, den Niederlanden, der Türkei; außerhalb Europas - Japan, China, Indien, Südkorea, Südafrika).
China mit Vetorecht im UN-Sicherheitsrat, zeigt keine große Aktivität (jedenfalls äußerlich) in der diplomatischen Tätigkeit zu erstatten. Volksrepublik China nicht allgemein politisch gehen steht vor der Wahl: die Zusammenarbeit mit dem Westen oder die Welt mit dem Islam (wie Russland) oder das Bündnis mit den USA oder die Welt mit dem Islam (wie die EU). Peking offenbar weniger als alle befürchtet den Erwerb der Iran Atomwaffen. In China selbst ist relativ neu (1992) trat der Vertrag über die Nichtverbreitung und noch nicht beigetreten zu all seinen Mechanismen und Normen. Neben China bis zu 20% seiner Energie aus dem Iran erhält und plant, in Zukunft deutlich erhöhen und konsequent Import von iranischem öl und Gas Lagerstätten zu entwickeln und zu bauen Rohrleitungen.
Peking wird kaum allein Veto eine resolution des UN-Sicherheitsrates, aber allem Anschein nach, versucht alles, um die Sanktionen nur symbolisch.
DER ALLGEMEINE HINTERGRUND DER DIPLOMATIE, UM DEN IRAN
Es ist natürlich, dass die iranische Problem existiert nicht in einem Vakuum. Die Allgemeine politische, International-rechtliche und militärische Mittwoch um Probleme bis auf die Letzte Zeit war äußerst ungünstig, um es zu lösen.
In Verletzung seiner Verpflichtungen nach Artikel VI des Vertrags über die Nichtverbreitung von den USA, und nach Ihnen, Russland und andere Atommächte tatsächlich lehnte eine weitere Linie auf die nukleare Abrüstung. Die USA gingen aus dem Vertrag über die Begrenzung der RAKETENABWEHR von 1972 (diesem Präzedenzfall Nordkorea nutzte, kam aus dem NVV im Jahr 2003, und kann später zu verwenden Iran). Vertrag USA - Start der Russischen Föderation-1 abgelaufen am 5. Dezember 2009, und die Verhandlungen unter der Schirmherrschaft der Medwedew-Obama-Regierung im Rahmen der neuen Vereinbarung noch nicht erreicht Erfolg. Die USA (und nach Ihnen der VR China) nicht ratifiziert wurde der Vertrag von 1996 über das umfassende Verbot von nuklearversuchen (CTBT), weshalb er nicht in Kraft getreten.
Im Jahr 2003 Vereinigte Staaten begangen militärische Aktion gegen den Irak unter dem Vorwand der Bekämpfung seiner geheimen Atomprogramm, aber keine Beweise Atomprogramm dort nicht fanden. Dies wirft einen Schatten auf Ihre jetzigen Vorwürfe gegen den Iran.
Die Vereinigten Staaten sind tatsächlich mit Ihren eigenen Händen gemacht Iran regionaler Hegemonie war. Seine wichtigsten Gegner oder zerstört oder geschwächt: Husseins Regime im Irak, die Taliban in Afghanistan, Saudi-Arabien und Pakistan. Im Iran glauben, dass, solange die USA bleiben увязшими im Irak, Sie nicht nehmen militärische Aktion gegen den Iran, und zwar deshalb, weil Sie keine militärischen Mittel dazu. Endlich, Nordkorea und eröffnete eine "zweite Front", um Ihre geeky Akt der nuklear-und Raketen-Tests, noch mehr durch lösen der Politik des Drucks der USA auf den Iran.
Sehr ungünstig ist der Allgemeine hintergrund der Beziehungen zwischen den USA und Russland sowie Russland und der EU. Am wichtigsten ist, dass die Mehrheit der Russischen politischen und strategischen Eliten in den staatlichen und öffentlichen Institutionen sieht sich mehr Bedrohungen, die seitens der USA und der NATO, als aus dem Iran, der nuklearen Proliferation und des Terrorismus. (Zu solchen Drohungen in der Vergangenheit gehörte die PRO-jetzt - Situation in den GUS-Staaten, die NATO-Erweiterung, energetische Problematik, russische inneren politischen Angelegenheiten etc.) auch eine Menge Widersprüche zwischen der Volksrepublik China und dem Westen.
Unter diesen Bedingungen ist es nicht verwunderlich, dass die führenden Mächte können nicht Ihre Positionen abzugleichen, dass die Unterschiede zwischen Ihnen oft mehr, als zwischen Ihnen und dem Iran. Teheran in der Tradition der östlichen übertragbar geschickt nutzt diese ständigen Wechsel der Taktik, abwechselnd ужесточая oder moderieren Ihre Linie, schob Verhandlungspartner und dabei konsequent voran im Programm NFC.
In letzter Zeit angesichts calling line identification Presentation Iran und Dank der Verbesserung der Beziehungen zwischen der Russischen Föderation und den Vereinigten Staaten (Abschaffung der RAKETENABWEHR in Polen und Tschechien, die Verhandlungen über den Start, die Zusammenarbeit in Afghanistan) die Positionen Russlands und des Westens etwas näher. Dies spiegelt sich auch in der resolution der IAEO nach einem neuen Objekt in Qom und der Erörterung von Sanktionen seitens des UN-Sicherheitsrates. Doch während diese Annäherung nach dem kleinsten gemeinsamen Nenner (neue begrenzte Sanktionen), sondern eines einzigen Verlauf der Großmächte und so nicht geklappt hat. Unter anderem für harte Sanktionen (öl-Embargo) USA überzeugen müssen, nicht so sehr Russland, sondern auch die Verbündeten in Europa, Japan, China und Indien.
Die USA und Israel sind bereit, Krieg zu führen, um zu verhindern, dass die Schaffung Iran nicht nur Yao, aber auch das Potenzial, schnell zu erstellen, aber Sie halten die "rote Linie" in unterschiedlicher Weise. Die USA sind bereit, noch ein paar Jahre warten - jedenfalls, bis Sie erleichtert Ihre Position im Irak und in Afghanistan. Israel wird, wirken wahrscheinlich eher.
KRIEG?
Realistischen Möglichkeiten einer militärischen Operation gegen den Iran ein wenig. Einer kann es sein, die begrenzte Dauer und dem Ausmaß der Raketen-und Luftfahrt-Angriffe auf kritische Objekte der nuklearen Infrastruktur (etwa 30). Ein solcher Schlag wahrscheinlich nur seitens Israels, aber wenn es ihm nicht gelingt zu verhindern, dass schwere Schäden vor Vergeltungsmaßnahmen des Iran, das in der Operation, wahrscheinlich aufgenommen werden, die US-Streitkräfte.
Eine weitere Option - Rakete-Luft-Schläge auf die erweiterten (mehrere tausend) Zusammensetzung Ziele über einen Zeitraum von vielen Monaten (nach der Analogie des Krieges in Jugoslawien). Solche Operationen können nur durchgeführt werden, wenn in den Streitkräften der Vereinigten Staaten einseitig oder gemeinsam mit Israel. Variante nach Art der Operation im Irak seit dem Einmarsch der Truppen auf dem Territorium des Iran ausgeschlossen wegen des Fehlens der erforderlichen Ressourcen der USA, überlasteten im Irak und in Afghanistan, aber auch aufgrund von schweren Lektionen der Besetzung des Irak.
Auch begrenzte Schläge können auf viele Jahre Kerne wegwerfen-
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Ing-Programm des Iran, aber die politischen Konsequenzen werden ziemlich verheerend. Mächtig Spritzen Hass auf die USA und Israel und der Aufstieg des islamischen Radikalismus im Iran ist in der Lage, auf die gesamte Region übergreifen. Der Iran aus dem Land entfernen von Inspektoren der IAEO und verlässt NPT, organisiert Terroranschläge gegen Israel und seine Institutionen auf der ganzen Welt. Der Verhandlungsprozess zwischen den Palästinensern und Israel wird zerrissen.
Zusammen mit der Tatsache, Israel bereit ist, den terroristischen Krieg und Raketen angegriffen und dies für akzeptabel Schäden (wenn die Auswirkungen nicht nur auf die Atom-Reaktor in Dimona und eine Raffinerie in Haifa). In dieser Ausführungsform eine militärische Lösung in kurz - und mittelfristig weniger katastrophal war, als es heute scheint - jedenfalls in Bezug auf Israel.
Offenbar, Israel ergreift die militärische Aktion bis spätestens Herbst 2010, wenn der Iran wird ab und fahren dann weiter durch gegenwärtige. Washington wird versuchen, davon zu überzeugen, Tel Aviv bis Mai warten, um nicht zu stören Konferenz zum NVV, im Iran und im Sommer die Saison der Sandstürme, dass verhindert прицеливанию Punkt авиаракетных Stößen. Aber alles kann passieren und früher, wenn der Iran Ausweichen Zusammenarbeit mit der IAEO oder, um so mehr, erklärt den Austritt aus dem NVV.
Beim eingreifen der USA der Krieg wird einen viel breiteren Maßstab und die Folgen: die Aktien von Kämpfern gegen US-Botschaften und Institutionen auf der ganzen Welt, gegen die amerikanischen Land-und Seestreitkräfte, die in der Region, verletzt werden könnten, den Transport von öl durch den Persischen Golf. Die türkische Führung verurteilen jegliche Aktionen gegen den Iran und ablehnen kann aus der Bereitstellung von US-Militär-Basen, die Drift der Türkei zu исламизму beschleunigt wird.
Der Betrieb destabilisiert die Situation in Afghanistan zu stärken, die Taliban und nimmt eine Einordnung der Behörden im Iran und Afghanistan über gemeinsame Aktionen gegen Terroristen. Schlag gegen den Iran auslösen können, die stürmischen Auftritte von Islamisten in Pakistan und sogar Bürgerkrieg, die voller negativen Folgen. Iran auf jeden Fall versuchen zu verwenden die Schiiten im Irak, um die USA erschweren und verhindern, dass der geplante Abzug Ihrer Truppen.
Bei mehr als wahrscheinlich langwierigen Krieg Intensivierung der Islamisten in Zentralasien, zumal dorthin zu strömen Hunderttausende Flüchtlinge. In der Regel bei langen Krieg in der Region kommen kann tiefes Chaos, das Sie verbreiten, von Palästina über die Türkei, Irak, Iran, die Arabische Halbinsel, Zentralasien, Süd-und Nord-Kaukasus und Afghanistan bis nach Pakistan. Vielleicht die Bildung einer islamischen Front von Palästina bis nach Afghanistan.
In Europa unter den Schlägen werden die Länder, die eine bedeutende islamische Diaspora: Frankreich, Großbritannien, Deutschland, Holland, Dänemark u.a. Langwierigen Krieg kann zu einer tiefen Krise der NATO und die Einheit der europäischen Union zu Schwächen.
In Russland die Reaktion der Muslime wird äußerst negativ, was völlig übereinstimmt mit der offiziellen Position Moskaus. Bei massiven Schlägen seitens der USA die Position der Russischen Föderation wird ein Roter und beginnende Erwärmung der Beziehungen mit dem Westen wird auf unbestimmte Zeit verlangsamt.
Verletzung der ölversorgung aus dem Iran und die mögliche Sperrung des Persischen Golfs würde der Aufschwung der weltweiten Preise für Kohlenwasserstoff-Rohstoffe und erhöht die Exporterlöse Russlands. Aber in diesem Fall wird die wahrscheinliche neue Welle der globalen Wirtschaftskrise bringt viel mehr Schaden der Russischen Wirtschaft und unterbricht Ihren Weg aus der Rezession, und die Verschlechterung der Beziehungen mit dem Westen erschweren Pläne zur Modernisierung der Wirtschaft, fördert seine Abhängigkeit als Rohstoff Anhängsel Chinas.
Es ist möglich, dass die Folgen des Krieges in Bezug auf die Destabilisierung der nuklearen Pakistan, beispiellose Aufstieg des islamischen Radikalismus hervorrufen können Gruppen-Ausgang Staaten von NVV und die Intensivierung in einigen von Ihnen militärische Atomprogramme mit dem Ziel, zu erlangen, Ihr Potenzial Abschreckung gegen die USA und Israel. Dann vertragsrechtlichen Regime der nuklearen Nichtverbreitung wird irreversibel in die Luft gesprengt. Allerdings, wenn die USA und Ihre Verbündeten verwandeln wird in der Praxis die Anwendung von Gewalt gegen Länder, die die kritischen nuklearen Technologien und Materialien offen oder Anwärter zu finden, Yao, dann weitere körperliche Verbreitung kann eine Weile zurückhalten mit militärischen Mitteln.
DIPLOMATISCHE LÖSUNG
Es gibt ein gutes Sprichwort: "jedes komplexe Problem hat eine einfache, logische, liegt auf der Oberfläche... die falsche Entscheidung". Weder die Duldung bei der Schaffung des iranischen industrielle NFC durch die endlosen fruchtlosen Verhandlungen, noch der Krieg nicht lösen das Problem in zufriedenstellender Weise. Darüber hinaus Duldung auch zu einem Krieg führen wird: oder превентивному Auswirkung seitens Israels oder später zum Krieg schon zwischen den nuklearen Staaten - Israel und Iran. Und präventivangriff auf den Iran kann "in den Untergrund treiben" sein Atomprogramm und verleihen Ihr eine eindeutig militärische Ausrichtung (wie bei Nordkorea bis 1993 und seit 2003 bei). Dann um Sie vorzeitig abzubrechen, müssen Sie die grosse Ober-Operation mit anschließender Besetzung. Eine weitere Option - Schlag gegen den Iran "explodiert" Pakistan, und Yao der Letzte immer noch in den Händen des Iran mit allen Konsequenzen.
Dieses Problem lässt keine einfache Lösung und erfordert einen ganzheitlichen Ansatz. Allgemeine Grundsätze könnten wie folgt Aussehen.
Erstens, die Absichten des Iran (friedliche oder militärische Atomprogramm?) es ist unmöglich, genau zu bestimmen, und je mehr Vorhersagen. Die Aufgabe ist nicht, um zu "erraten" der Iran Pläne und, davon ausgehend, bauen die Linie in den Verhandlungen, sondern darum, zu beeinflussen, diese Pläne durch die Beschränkung seiner technischen Möglichkeiten durch die Formulierung von klaren und realistischen Vorschläge für eine Einigung. Diese Angebote sollten verstärkt werden mit positiven und negativen Anreizen der technischen, wirtschaftlichen, politischen und sogar militärischen Charakters.
Zweitens, es ist unmöglich, Maßnahmen zur Stärkung des NVV in Abhängigkeit von der Art des einen oder anderen Modus, doppelte Standards Spalten die Gemeinschaft der grü-
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дарств-Mitglieder des Vertrages, vor allem die fünf großen Atommächte. Aber die Liste der vergangenen Verletzungen von Garantien seitens der IAEO dem Iran, das sein Atomprogramm nicht zulassen, Zustimmen erstellen dort (auch im Rahmen des NVV und der IAEO-Garantien) Full-Scale NFC ermöglicht in kurzer Zeit Atomwaffen zu erwerben. Auch ist es unzulässig, dass die Mitgliedschaft im NVV und die Zusammenarbeit mit der IAEO war eine "Geisel" des Iran in seinem Kurs Sabotage Lösungen UN-Sicherheitsrat und die IAEO und in seiner beständigen Fortsetzung der Verbotenen nuklearen Tätigkeiten.
Drittens, symbolische, "weiche" Sanktionen (Verweigerung der Visumspflicht, das einfrieren ausländischer Konten) unwirksam sind, den unterschiedlichen Interessen der Großmächte und werden nur ermutigen, den Iran auf, die übernahme der aufrufenden Position. Effektive, die "härtesten" Sanktionen (kaufvon Lieferungen von öl und ölprodukten, Embargo für Waffen, ein Verbot von Flugverbindungen, See-und Luft-Blockade, Stopp Бушерского Projekt, etc.) erfordern große Opfer seitens der Großmächte zulässig und nur als Letzte Warnung vor einer militärischen Aktion. Solche Maßnahmen sind nur möglich, wenn die tatsächliche militärisch-politische Union, Russland, dem Westen und der Volksrepublik China. Viel mehr als ein wirksames Mittel, Druck auf den Iran sind nicht symbolische Sanktionen, Einheit und Positionen der führenden Mächte unter den Bedingungen einer möglichen Vereinbarung, die noch nicht formuliert.
Viertens, die Verhandlungen mit dem Iran geführt werden sollen auf dem Prinzip der "vernünftigen Hinlänglichkeit", wie normale Gespräche zur Begrenzung der Waffen (in diesem Fall die Kapazitäten für den Bau von Atomwaffen) mit dem profunden Erfahrung mit solchen Verhandlungen 1970 - 1990er Jahren Für eine Einigung gibt es etwa ein Jahr, obwohl im Laufe der Zeit einen möglichen Wirksamkeit der Vereinbarung reduziert, da die iranische Programm den Aufbau von Kapazitäten NFC voran. Sie können es stoppen, indem Vereinbarung, aber viel schwieriger umzukehren.
Rein illustrativ: ein bestimmtes Ziel der Vereinbarung könnte sein nicht-Stop Betrieb, und die Einschränkung des iranischen Anreicherung des Komplexes so die Anzahl der Zentrifugen, die wrde, mindestens 1 - 1,5 Jahre vor dem Zeitpunkt der Umschaltung von Zentrifugen für die Anreicherung von Uran auf waffenfähiges Niveau und bis zur Ansammlung waffenfähiges Material ausreicht, um eine mehrere nukleare Sprengköpfe. Wenn die Zeit nicht ausreicht kooperative Maßnahmen, ist es für Sie nicht genug sein und 10 Jahre.
Da im Iran schon genug niedrig angereichertem Uran umzustellen (1400 kg) und Zentrifugen (etwa 5 tausend), um zum высокообогащенному schneller als 1 - 1,5 Jahre, insofern braucht parallele Vereinbarung. Zum Beispiel, die vorhandene низкообогащенный Uranus Russland, möglicherweise gemeinsam mit Frankreich und anderen Ländern, weggenommen würde für doobogashcheniya und für die Herstellung von Baugruppen und kehrte in den Iran unter der Kontrolle der IAEO. Dabei ist im Iran nicht aufbewahrt würden große Anzahl von niedrig angereichertem Uran umzustellen, der kann schnell bis zu bereichern waffenfähigem. Es wäre möglich, eine Einigung über die Verringerung der Zahl der Zentrifugen (und Konservierung des Unternehmens in Qom) die Bereitstellung von Hilfe als Ersatz für Ihre auf modernere Modelle. Gesonderte Vereinbarungen nötig nach плутониевому Zyklus (Reaktor auf natürlichem Uran gefunden und Anlage zur Herstellung von schwerem Wasser in Arak).
Je nach Art der Zentrifugen Experten identifizieren können, deren offene Mengen. Eine solche Vereinbarung kann die Laufzeit (z.B. 10 Jahre) und kontrolliert durch die IAEO. Dabei ist der Iran muss das Zusatzprotokoll zu ratifizieren IAEO 1997. Erreicht werden sollte verstehen, dass ein Verstoß gegen die Vereinbarung oder das Hindernis zur Sicherung der Tätigkeit der Agentur seitens der Iran wird als eine Verletzung aller Vereinbarungen und führen zu "harten" Sanktionen UN-Sicherheitsrat nach Kapitel VII der UN-Charta.
Im Rahmen dieser Einschränkungen Iran sparen und sogar stärkt das Prestige und die nationale würde (für friedliche industrielle Zwecke Bereicherung sowieso nicht benötigen mindestens noch 10 - 15 Jahre), wird die Fähigkeit, ein hohes technologisches und das Intellektuelle Niveau, aber nicht in der Lage, schnell zu erstellen Yao im Falle einer Verletzung der Vereinbarung. Die Hauptsache ist, dass Teheran hat verstanden, dass die Großmächte Sie nicht zulassen, eine industrielle NFC, solange er keinen entwickelten friedlichen Nutzung von Atomenergie, bis er keine verantwortungsvolle Außenpolitik und noch dazu bleiben die Ansprüche der IAEO. Der Iran muss sich darüber klar werden, was Alternative Vereinbarungen - nicht für die Erstellung NFC und anschließend Yao und volle Isolierung und höchstwahrscheinlich Krieg.
In Reaktion auf die Zugeständnisse des Iran als positive Anreize seitens der Großmächte haben eine große Reihe von Komponenten: die Sicherheitsgarantien von Großmächten (d.h. Verpflichtung Nichtangriffspakt mit nuklearen und konventionellen Waffen); Wiederaufnahme der diplomatischen Beziehungen zu den USA; die Annahme der WTO; Erweiterung Бушерского Komplex und Hilfe in den Bau neuer AKW; die Einbeziehung des Iran in eine Globale nukleare Energie-Programm; garantierte Versorgung mit Kernbrennstoff zu den niedrigsten Marktpreisen und Ausfuhr abgebrannter Brennelemente; Investitionen in die Gas Industrie und Verkehrsinfrastruktur usw.
Zur Verbesserung des Allgemeinen Hintergrunds der Zusammenarbeit der Großmächte und überwindung von Meinungsverschiedenheiten zwischen den Mitgliedstaaten des NVV erfordert verstärkte Maßnahmen zur nuklearen Abrüstung (vor allem den neuen Vertrag nach Ablauf des Start-1), sowie eine größere Verständigung zwischen Russland und dem Westen in Fragen des postsowjetischen Raums und der Energiesicherheit. Erforderlich ist auch ableiten, die US-Truppen aus dem Irak zu Schwächen, dass Steifheit der Ressourcen der USA und schafft die Perspektive die zunehmende Verwundbarkeit der Iran an seiner westlichen Grenze.
Die wichtigste Lektion der gesamten Geschichte der iranischen nuklearen Problems besteht darin, dass die Einheit der Positionen und das zusammenspiel der führenden Mächte, vor allem Russlands, der EU, den USA und der Volksrepublik China, ist eine Voraussetzung für die Verhinderung der weiteren Verbreitung von Kernwaffen in der Welt, eine Umkehr von diesem gefährlichen Prozess. Dafür müssen Sie aufhören, endlich, Probleme zu schaffen (und auch die Sichtbarkeit Probleme) für die Sicherheit miteinander und das gemeinsame handeln im Namen der Allgemeinen Sicherheit.
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