Zahlreiche versuche der Beilegung bewaffneter Konflikte in Afrika, die afrikanischen Regierungen, den einzelnen politischen Gruppen und internationalen Organisationen, in der Regel konfrontiert mit einem sehr ernsten Schwierigkeiten.

Ein breites Spektrum von Themen, die über den Grund des Entstehens der Symptome und Besonderheiten der politischen Krise, die dieser oder jener Hindernisse auf dem Weg zur Lösung des Konflikts erforschte Karin DOKKEN, Professor an der Fakultät für Politikwissenschaft der Universität Oslo, in der Monographie "Politik der afrikanischen Sicherheit überarbeitet"*. Wir bieten unseren Lesern dieser Arbeit Digest.

Bereits in der XXI v. 30 von 53 afrikanischen Länder erlebten politischen Krisen oder bleiben in einem Zustand politischer Instabilität, was wiederum spiegelt sich unweigerlich auf den Zustand der Weltordnung in der Regel wegen der zunehmenden Zahl von Flüchtlingen, die das Wachstum der internationalen Armee von Arbeitslosen und Obdachlosen, zu steigender Kriminalität, dem Terrorismus usw.

DIE BILDUNG EINER "KRIEGSWIRTSCHAFT" IN KONFLIKTZONEN

In der Erkenntnis, dass wirtschaftliche Ungleichheit und der Mangel an im erforderlichen Umfang Zugang zu natürlichen Ressourcen, sogar so wichtig, wie das Wasser, sind eine ernste Ursache für die Entstehung des Konflikts, K. Dokken, zusammen mit der Tatsache nicht einverstanden mit jenen Forschern, die glauben, dass der Mensch einfach die Waffe in die Hand nimmt, wenn er nichts zu verlieren hat, als "Armut" als Hauptgründe für die Konflikte auf dem Afrikanischen Kontinent. Sie behauptet, und vielleicht nicht ohne Grund, dass die Ursache der Entstehung und, was besonders wichtig ist, die Verlängerung von Konflikten in Afrika, ist eher die "Gier" seiner Teilnehmer, als die Armut der Bevölkerung (S. 5).

In den meisten Fällen Widerstandsbewegungen kämpfen nicht einmal für die Erreichung des Zugangs zu natürlichen Ressourcen und den Bezirken, den reichen Bodenschätzen, und für die Erhöhung der Umfang Ihrer Herstellung und Ausweitung der Märkte für Ihre Vertriebskanäle, gefolgt von der Verwendung des Erlöses zum Kauf von Waffen und die Fortsetzung der Feindseligkeiten. Auf diese Weise entsteht ein Teufelskreis: der Krieg für das Recht auf Nutzung der Ressourcen und deren Nutzung für die Fortsetzung der Feindseligkeiten.

Der Autor kommt zu dem Schluss, dass, obwohl die Mehrheit der "neuen Kriege" in Afrika entsteht wegen der tiefen Krise der staatlichen Legitimität, verstärkten Misserfolgen im Management, die Fortsetzung oder Wiederaufnahme des Konflikts in vielerlei Hinsicht aufgrund der sich entwickelnden "Wirtschaft militärischen" (S. 11). Sie stellt fest, dass in den letzten zwei solche Widerstandsbewegungen, wie die nationale patriotische Front von Liberia, Revolutionären Einheitsfront Sierra Leones und die Patriotische Bewegung der Elfenbeinküste, auch nicht vorangebracht konkreten politischen Forderungen.

In einigen Fällen zeigten die Konflikte in Liberia, Sierra Leone, der Demokratischen Republik Kongo (DRK) und einigen anderen Ländern, Staats - wie vom Krieg zerrissenen und benachbarten - verbreiten unter dem Deckmantel der Hilfe der einen oder anderen Seite Ihre Aktivitäten auf timeless Ihnen Gebiete. Durch erstellen - mit Hilfe von Söldnern der privaten Armeen - haben die Kontrolle über den Export von wertvollen Mineralien, öl, Holz und andere Materialien für seine eigene Bereicherung. Wie bereits in der Monographie, in der Region der Großen Seen, zum Beispiel, die ernsten wirtschaftlichen Interessen der am Konflikt beteiligten Parteien in der demokratischen Republik Kongo, verbunden mit der Beute колтана (колумбита-tantalit), die kostbare Mineral für die Produktion von Mobiltelefonen (mittlerweile auf dem Weltmarkt erreicht 450 US-Dollar. pro kg. - S. K.). Der Autor weist darauf hin, dass die Antwort dann auf die Hilfe von Unterstützern, Gegnern dann заирского Diktator Mobutu ruandische патрио-

* Karin Dokken. African Security Politics Umdefiniert. Palgrave Macmillan, N. Y., 2008.

тическая Armee (RPA) hat seinen Gewinn aus der Gewinnung dieser wertvollen fossilen. Bis zum Jahr 2000 der Bedarf an колтане drastisch zugenommen. Da die RPA war die vielleicht wichtigste Exporteur von kongolesischen колтана, ruandische Armee strebte sogar die Kontrolle über seine Ressourcen in der demokratischen Republik Kongo.

Im Gegenzug, Uganda, durch die Teilnahme an dem Konflikt in der demokratischen Republik Kongo, erhalten riesige Gewinne aus dem Betrieb von Gold-und Diamant-Minen. Fast ohne Ihren Diamanten und Gold, dieses Land war Ihre größte Exporteur nachdem beteiligt war, in den Kongo-Konflikt (S. 183).

Auch nach dem Abzug der Armee-Einheiten Uganda, Ruanda, Burundi, Angola, Namibia und Simbabwe, der demokratischen Republik Kongo Kommunikation auf der Ebene der politischen Elite, die sich während der Ausbeutung der kongolesischen Ressourcen nicht gestoppt werden, da in der Region wurde die Art von самофинансирующаяся militärische Wirtschaft, in der Entwicklung der Sie sich interessierten mehrere Seiten, und es wäre ein Irrtum zu glauben, meint der Autor, dass diese Parteien könnten ernsthaft zu diskutieren, Fragen der friedlichen Regelung. Aber trotzdem haben...

Somit Zugriff auf die natürlichen Ressourcen war, nach Meinung von Dokken, das wichtigste Motiv für die Teilnahme an dem Konflikt und ein großes Hindernis zur Lösung ist, da weder die politischen Führer, noch die Rebellen wollten nicht aufgeben Quellen schnell Reich zu werden. Nicht zufällig ist die heftige Konflikte in Afrika in den letzten Jahrzehnten wurden in die rohstoffreichen Ländern - die Demokratische Republik Kongo, Angola und Sierra Leone, sowie in Liberia.

Sogar eine geringfügige Verbesserung der Lebensbedingungen jene Gruppen der Bevölkerung, unterstützt die Rebellen und nahmen die in den Prozessen der Produktion und der Schmuggel von Diamanten, öl und seltene Metalle, sagte K. Dokken, hat dazu geführt, dass ein großer Teil der Afrikaner zu betrachten Bürgerkriege wie der Weg zu einer Verbesserung und nicht eine Verschlechterung der Wirtschaftslage, desto mehr, dass Komfort und die finanzielle Stabilität, die Mittelschicht, die Sie einfach nicht bekannt. "Die Erweiterung der wirtschaftlichen Möglichkeiten" für die verschiedenen Gruppen der Gesellschaft im Verlauf des Konflikts, natürlich, ist ein großes Hindernis auf dem Weg der Friedensschaffung: zu viele Gruppen und Einzelpersonen daran interessiert, seine Fortsetzung.

DER REGIONALE CHARAKTER DER KONFLIKTE

Ein wichtiges Merkmal der politischen Konflikte in Afrika (im Gegensatz etwa zu Konflikten in Asien) - deren regionalen Charakter. Vor allem bezieht es sich auf die bürgerlichen Kriege in so genannten Bezirk mano River (Liberia, Sierra Leone, Guinea) und in der demokratischen Republik Kongo.

Nach Meinung des Autors, der Weg zur Lösung des politischen Konflikts bestimmt werden soll, im Land seiner Entstehung. Doch die verschiedenen Konflikte in Afrika so miteinander verbunden sind angesichts der engen persönlichen Kontakten der politischen Führer der verschiedenen Länder, der Entwicklung der regionalen formellen und informellen Wirtschaft, Flüchtlingsströme, sowie die riesige Zahl der Söldner, die gemeinsam von Land zu Land, was die Einbeziehung von regionalen Parteien in den Konflikt und den Prozess seiner Erlaubnis, und oft, im Gegenteil, im Gegensatz zu seiner Beilegung, wird unvermeidlich. Also, Bürgerkriege in Liberia wurden teilweise provoziert der instabilen Lage in den Nachbarländern und wiederum dazu beigetragen, den ausbau und die Vertiefung der Konflikte in Sierra Leone, der Elfenbeinküste und Guinea durch die ständige Bewegung über die Grenzen des geförderten Mineralien und anderen Bodenschätzen, Drogen, Waffen, Kämpfer und Flüchtlinge, wobei die politischen Eliten spielten fast die Hauptrolle in dieser Tätigkeit.

Bürgerkriege in Afrika, glaubt K. Dokken, nicht können und sollten nicht getrennt betrachtet werden von der sozial-politischen Situation in den Nachbarländern. Das heißt, was passiert in einem Land, auf jeden Fall einen positiven oder negativen Effekt auf die Nachbarländer. Die Tatsache, dass die langwierigen und blutigen Bürgerkriege in Afrika in den letzten zwei bis drei Jahrzehnten trugen ausgesprochen regionalen Charakter, machte als von afrikanischen Politikern und interessierten internationalen Organisationen (Vereinte Nationen, afrikanische Union und andere) zu erkennen, dass die Lösung solcher Konflikte kann, und in einigen Fällen muss nach dem Charakter der regionalen. In den letzten 15 - 20 Jahren einige regionale zwischenstaatliche Organisationen (Wirtschaftsgemeinschaft der Westafrika - ECOWAS etc.) haben Ihre eigenen Mechanismen Prävention und Konfliktmanagement.

Aber K. Dokken rechtmäßig stellt sich die Frage, ob solche Organisationen Bewältigung von Konflikten. Ob Sie die Rolle der unparteiischen Vermittler zwischen den verfeindeten Parteien? Wäre es nicht Ihre Intervention, im Gegenteil, tragen zur Eskalation des Konflikts? Beispiel für Operationen zur Beilegung der Krise in Liberia in den frühen 90-er Jahren Kräften ЭКОМОГ (ECOWAS-Streitkräfte) zeigte, dass diese regionale Organisation nicht unmittelbar mit der gestellten Aufgabe fertig geworden, hauptsächlich aufgrund "des" Charakters der Interessen Ihrer Mitglieder.

Als positives Moment der Autor stellt fest, dass schon die bloße Erzeugung von Mechanismen der Konfliktlösung regionalen Organisationen, создававшимися ursprünglich mit dem Ziel der Erweiterung der wirtschaftlichen Zusammenarbeit, bedeutet die Anerkennung der von Ihnen Unzertrennlichen Zusammenhang zwischen Entwicklung und Sicherheit.

WARUM AFRIKA - "HEIßER" ORT AUF DEM PLANETEN?

Afrika südlich der Sahara nach wie vor sehr instabil. K. Dokken immer und immer wieder betont, dass der Hauptgrund dafür ist, dass während der Konflikte in den kriegführenden Parteien haben eine solche wirtschaftliche Chancen, welchen Sie nie hatten in Friedenszeiten.

Einer der Gründe für den doppelten Fehler begangen, die internationalen Organisationen, einschließlich der Vereinten Nationen, in den Prozess der Friedensschaffung, ist die falsche Identifizierung der Parteien des Konflikts und deren Interessen in der Verlängerung oder die Beendigung des Krieges. Unter diesen Teilnehmern oft sind Einzelpersonen oder Gruppen, die bis vor kurzem nicht wahrgenommen Politikern und Forschern als schwere Behinderung auf dem Weg zur friedlichen Lösung. Inzwischen, wie die Ereignisse der letzten 10 - 15 Jahre, Sie sind in der Lage, eine wichtige, oft negative Rolle in dem Konflikt. Es ausländische und multinationale Unternehmen, die Bargeld in Chaos und Anarchie. Ihre wirtschaftlichen Interessen - zu den wichtigsten treibenden Kräfte, die die anhaltenden Kriege.

Als Beispiel K. Dokken führt die Tätigkeit der amerikanischen Bergbauunternehmen American Mineral Field, finanziert die Rebellenbewegung Laurent Кабилы in der demokratischen Republik Kongo im Austausch für das Recht auf Gewinnung von Diamanten, Kobalt, Zink und Kupfer seiner Organisation auf den kontrollierten Gebieten (S. 12), und einige ölfirmen, zum Beispiel, Elf, waren direkt beteiligt in "die Finanzierung der Kriege" in den Handel und Vermittlung von Waffen.

Das Buch beschreibt und die Tätigkeit der Firma Sandline International in Sierra Leone. Der multinationale Konzern für "Verkauf" der Söldner hat und "горнодобывающий Department" - Branch Heritage Group. Das Unternehmen Bedingungen diktiert "auf dem Markt der Sicherheit", und die es Ihr ermöglichte, zu gewinnen eine Reihe von großen Konzessionen für die Entwicklung der Bodenschätze, vor allem Diamanten. Bereits nach dem Verbot der UN-Sicherheitsrat die Lieferung von Waffen in Sierra Leone im Jahr 1998 Sandline implementiert, die die Luftbrücke in das Land 35 Tonnen Waffen - Sturmgewehre AK-47, Munition und Granaten (S. 194).

Transparente Grenzen und die fehlende Kontrolle über den Marine-und Luft-Transporten machen Afrika südlich der Sahara ein Paradies für den Verkauf und den Transport von Waffen. Außerdem Waffenhändler wurden gefangen und in andere Arten von Unternehmen, insbesondere in das System der "Waffen für Diamanten".

"Zusammenarbeit" zwischen privaten ausländischen paramilitärischen Unternehmen, spezialisiert auf den Schutz der politischen Führer und Hilfe von ihm in der Führung der militärischen Operationen und Bergbau-Unternehmen in Konfliktzonen wirkt sich nicht nur negativ auf die Dynamik des Konflikts, sondern auch auf die Sicherheit in der gesamten Region.

Der Verkauf von Waffen für jeden privaten Unternehmen, wer zahlt, sagt der Autor, vorgegebenen Mitgliedschaft in Konflikt immer neue Teilnehmer. Nicht selten die lokale Bevölkerung einfach группировалось um mehr als starken Führer unabhängig von seinen Zielen und Interessen. So erschien das Phänomen der zahlreichen und sich Zentren der macht in Afrika.

DIE ROLLE DER EXTERNEN UND INTERNEN TEILNEHMER KONFLIKTE

Karin Dokken hält es für wichtig zu erkennen "Aktionäre" in dem Konflikt. Einige leicht zu berechnen, weil Sie offen und direkt in ihn einbezogen. Andere schwieriger zu erkennen, da Sie meist im Schatten bleiben. Schatten-Teilnehmer bleiben können und außerhalb der Gruppe direkt an den Friedensverhandlungen beteiligt, Sie wirken sich jedoch auf Ihre Verfahren und Ergebnisse, darüber hinaus können auch fungieren als eine "leidenschaftslose Vermittler", handeln dabei im eigenen Interesse.

So oder so glaubt der Autor, dass in der Fortsetzung von Konflikten interessiert sind Händler und Transportunternehmen Waffen; die Drogenbarone, alles unter Bedingungen der Anarchie und des Krieges; die Söldner, die in allen mehr oder weniger großen Konflikten auf dem Kontinent, private Security-Unternehmen und bietet eine Breite Palette von Dienstleistungen - Dienstleistungen von Leibwächtern des Schutzes vor illegalen Transporten und der Exploration; die Führer der verfeindeten Gruppierungen - an der macht und der macht; отмыватели Geld - Netzwerk von Banken und anderen Unternehmen, die an der Aktion beteiligten Tätigkeit nach der Wäsche der Mittel, die von der Teilnahme an kriminellen Aktivitäten; "Adlige Armut", das heißt, Personen und Organisationen, обогащающиеся, indem Sie humanitäre Hilfe leistet und die Geberorganisationen; "Geld-Beutel" - große Geschäftsbanken, die Interesse an der freien Bewegung des Kapitals und der schnellen Gewinne in Gebieten, die vom Krieg zerrissenen.

Alle diese "Teilnehmer" direkt

oder indirekt versuchen, Bargeld in auf die natürlichen Reichtümer der Region abgedeckt Krieg. So, im zwanzigsten Jahrhundert, die Weltwirtschaft erlebt große Bedarf an öl und Diamanten, die Reich an Angola. In gewissem Maße, glaubt K. Dokken, die natürlichen Ressourcen des Landes waren die "Strafe" für seine Bewohner, die Hauptursache der so langen Krieg in diesem Land.

"Reichtum und Armut" Angolas waren Gegenstand zahlreicher Diskussionen. Größte ölproduzent in Afrika, Angola - unter den 15 ärmsten Ländern der Welt. Nach Meinung Dokken, zwei Gründe: der Reichtum konzentriert sich in den Händen der engen Schicht, und die Einnahmen aus Diamanten und öl die langen Jahre gingen auf die Finanzierung des Krieges und nicht auf die sozio-ökonomische Entwicklung (S. 175). Der Autor teilt nicht die Ansicht derer, die glauben, dass ohne die UNITA Diamanten längst verloren hätten den Krieg, aber glaubt bedingungslos, was Ihre Anwesenheit in einem solchen Ausmaß ermöglichte, Jonas Savimbi "haltet die Stellung" im Laufe der Jahre.

Zur gleichen Zeit Besitz von Ressourcen allein nicht zum Ziel-Konflikt: die Ressourcen werden vielmehr benötigt, um seine Finanzierung. "Räuberischen", "Wucher" Stimmung - das ist, was führt zu einem Bürgerkrieg. Die Weltbank selbst prägte den Begriff "Raub Autokratie", das gilt für die Beschreibungen der Modi, die Ausgaben riesige Mengen an Geld auf die Sicherung Ihrer macht und Kontrolle über Ressourcen, sondern auch auf Ihre eigenen Bedürfnisse, und fast nichts auf die Bedürfnisse der Bevölkerung.

Die Führer dieser Modi ist in der Regel nicht haben nationale Anerkennung und Legitimität, die in den entwickelten Staaten, daher sind Sie besonders daran interessiert sind, in Maßnahmen zur Gewährleistung der Sicherheit - sowohl Ihre persönlichen als auch den. Wenn in den ersten Jahren nach der Unabhängigkeit die "Bodyguards" in der Regel kamen nach dem Prinzip der ethnischen Herkunft oder der persönlichen Hingabe, das zahlreiche Beispiele dafür, wie politische Führer durch militärische Staatsstreiche oder ausgebildete "Aktien für die Beseitigung der" fanden sich Opfer der eigenen Sicherheitsdienst, veranlasste Sie zu einer vermehrten Einsatz von Söldnern. Persönliche Vorstand und die Gewährleistung der Sicherheit Modi sind die wichtigsten Merkmale des Staates in Afrika, und das erklärt die Tatsache, dass es ist die Hauptquelle von Gewalt und nicht die Beschützer der Bürger.

K. Dokken verwendet den Begriff "надгосударственность" Beschreibungen für jene afrikanischen Staaten, die ein hohes Maß репрессивности, Querelen, Inkompetenz und Korruption. Beispiele für diese Art von Staat Sie nennt Zaire wenn Mobutu. "Надгосударства" sind der Schauplatz für illegale Ausbeutung der natürlichen Ressourcen, des Kaufs und Verkaufs von Waffen und bewaffneten Konflikten.

Internationale Organisationen immer wieder riefen die afrikanischen Länder zu einer radikalen Reduzierung der Armee und des militärischen Apparats. In einigen Fällen ist die "Antwort" auf diese Aufforderung formulierte es zu einer erheblichen Verringerung der nationalen Streitkräfte bei gleichzeitiger Schaffung von zahlreichen privaten bewaffneten Gruppen für den Schutz von Führer und Ihre Modi. Weil die Inhalte der eigenen Armeen spiegelt sich nicht in den offiziellen Finanz-Dokumente, bleiben Sie außerhalb des Geltungsbereichs der internationalen Organisationen und Geberländern. Solche privaten "Garde", bestehend aus ehemaligen Soldaten der nationalen Armee, sondern trainiert und angeführt von Söldnern, kümmern sich nur über die Sicherheit der "Arbeitgeber"; Sicherheit des Staates nicht in Ihren Tätigkeitsbereich fallen. Und finanziert werden Sie durch Plünderung der Ressourcen des Landes. Der Kreis schließt sich.

Unter den wichtigsten Ursachen der politischen Konflikte in Afrika K. Dokken weist auf die Schwäche der staatlichen Behörden in den meisten Ländern des Kontinents. "Schwacher Staat" nicht imstande ist, sich unter Kontrolle der nationalen Streitkräfte. Nicht selten werden in einigen Ländern, aufgrund der zunehmenden Verbreitung des bewaffneten Konflikts, nationale Armee nicht nur Angst vor den Rebellen, sondern weicht den privaten Armeen, besser bewaffnet und ausgebildet, verfügen über die in weiten Bereichen.

Entlang des Weges, der Autor macht einen interessanten Schluss, dass der rasche Zusammenbruch der Staaten, die überlebten einige afrikanische Länder (Liberia, Sierra Leone, der demokratischen Republik Kongo, Somalia) am Ende des XX - Anfang des XXI Jh., möglicherweise dazu führen, US-amerikanischer Politiker akzeptieren "schützenden" Maßnahmen. Wenn noch 10 - 15 Jahren Afrika spielte nur "seitenthema" in der Rolle des amerikanischen Konzepts der nationalen Sicherheit, jetzt, mit der Verbreitung des internationalen Terrorismus und zu einem Zeitpunkt, als der Kontinent wird "leichte Beute" für terroristische Gruppierungen, aus der Perspektive der dort lagern die Ausbildung der Kämpfer, Waffenkammern und Asyl für "gewollt", ein Ort in Afrika im System der internationalen Sicherheit dramatisch verändert (S. 7). Nach den Ereignissen des 11. September 2001 für die ganze Weltgemeinschaft stark gestiegen ist die Bedeutung der Erhaltung der Stabilität auf dem Afrikanischen Kontinent.

S. W. КОСТЕЛЯНЕЦ, Doktorand des Instituts für Afrika Wunden

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