Japan Schlüsselwörter:, das politische System, DPJ, N. Kan
Die vernichtende Niederlage der liberal-demokratischen Partei (LDP) bei den Wahlen zum Repräsentantenhaus am 30. August 2009 und der Bildung der Regierung der Demokratischen Partei Japans (DPJ) hatte eine epochale Bedeutung für das gesamte politische System des Landes.
Doch die Enttäuschung vieler Wähler in der DPJ, der erzwungene Rücktritt des Ministerpräsidenten Y. Hatoyama und Versagen der Demokraten bei den Wahlen zum Oberhaus des Parlaments 11. Juli 2010 haben gezeigt, dass der Weg des Landes zu einer grundlegenden Erneuerung des politischen Systems des Landes wird lang und dornig. In der DPJ geht bitteren Kampf um die macht. Der jetzige Premierminister Naoto kan an Wiederwahlen des parteiführers 14. September 2010 erhielt die Unterstützung von 206 Abgeordneten-Demokraten gegen 200 bei des ehemaligen Generalsekretärs und des Vorsitzenden der DPJ ichiro Одзавы.
D. W. SCHÜTZE
Doktor der historischen Wissenschaften
Das gegenwärtige politische System Japans ist eine fragile Struktur mit unklaren Zukunft: Sie kann sich in die klassische zweier-System, aber es kann auch wieder auf Platz eins - zum консенсуальной "System von 1955", basierend auf der Herrschaft einer Partei.
Dieser Prozess geschieht auf dem hintergrund der schweren wirtschaftlichen und sozialen Probleme, mit denen Japan mit unterschiedlichem Erfolg versucht, bewältigen den letzten zwei Jahrzehnten versucht, die Anpassung an die Anforderungen der Informationsgesellschaft und Globalisierung.
LANGE ABSTERBEN "SYSTEM VON 1955"
Im Sieg der DPJ im Jahr 2009 spiegelt viele bedeutende Veränderungen im politischen Leben des Landes.
Seit der Gründung der LDP 1955 in keiner Oppositionspartei kam nicht an die macht infolge der Parlamentswahlen. Kurze Dauer des Aufenthalts an der macht "семипартийной Koalition" in 1993 - 1994 führte nicht zum übergang der macht in die Hände der Oppositionellen konsolidierten Partei als politische Kraft, in der Lage zu bieten eine praxistaugliche Alternative Modelle der herrschenden macht der Liberaldemokraten. Auch nach dem Zusammenbruch der "System von 1955" der politische Prozess drehte sich um die LDP, die, obwohl Sie gezwungen war, die formung der Koalition mit der Sozialistischen Partei Japans (PCOS) und dann mit der Neuen Komeito, nicht утрачивала Status der dominierenden Partei.
Machtwechsel zeigte vor allem die Insolvenz der früheren politischen Paradigmas, in dem die einzelnen Abgeordneten mit den persönlichen "Gesellschaften zu unterstützen" Gepäck und persönliche Bindungen waren eine wichtigere Subjekt des politischen Prozesses als politische Partei. Wahlen zeigten die Ohnmacht des angemeldeten in alle Lehrbücher der japanischen Politikwissenschaft das Phänomen der "persönlich orientierten, Partei-gleichgültig Wählerschaft".
Wichtig ist, dass der DPJ, mit einem höheren Niveau der Zentralisierung der Verwaltung im Rahmen des dem ganzen Land und der Organisation auf dem Boden, trat Sie bei den Wahlen консолидированней und organisierte in diesem Sinne ist die Beantwortung der Begriff "politische Partei" mehr als die LDP.
Die Wahlen zeigten eine qualitativ neue Anforderungen und zum politischen Personal. DPJ LDP deutlich überlegen aus dem Grund, dass es ein depuy Korps nach Alter jünger, besser ausgebildet (insbesondere darin mehr die Absolventen der renommierten staatlichen Universität Tokyo), seiner Vertreter reicher Erfahrung in der praktischen Arbeit (höher der Anteil von Einwanderern aus der staatlichen Bürokratie).
Trend der Zeit und wurde auf Nachfrage der Abgeordneten-die Amateure, die nicht mit starken familiären oder Clan-Wurzeln in der politischen Welt, und solche zahlreicher als bei den Demokraten. Die Nachfrage nach nicht-professionelle Politiker wuchs vor allem in den Bedingungen, wenn der Großteil der Wählerschaft bilden die sogenannten schwebenden Stimme, nicht gebunden an eine bestimmte politische Kraft. In den Augen kein solcher Wähler bei Abgeordneten der politischen Erfahrung kein Nachteil. Ganz im Gegenteil, die Möglichkeit der freien Gemeinde in die Politik, die für nicht-Profis, hat sich zu einem der
Faktoren, die Erhöhung seiner Popularität.
Ueber der LDP, dann ist Sie nicht in der Lage, erholen sich von den schweren Schlag, den Ihr bei den Wahlen 2009 und weiterhin erleben systemische Krise der Identität, der schwerste mit Ihrer Gründung 1955 das Hauptproblem der LDP besteht in der Unfähigkeit, verbringen derzeit drastische interne Reformen, die es erlauben würden, die Partei die Anpassung an die Situation und gehen auf die Wahlen als konsolidierte politische Kraft, die fähig machen programmatisch-ideologische Alternative zu der DPJ.
Zu den wichtigsten Problemen der LDP die meisten Experten nennen die Abwesenheit von starken Führern, die die Geschichte für sich parteimassen, Unfähigkeit zu tun, Weg mit dem alten fraktionierte Struktur, die den Anforderungen der Zeit nicht, eine Wette auf traditionelle, veraltete Methoden der Gewinnung von Wählerstimmen, vor allem durch die persönlichen Beziehungen der Abgeordneten, von denen die meisten daran gewöhnt, die "Vererbung" des Wahlkreises. Die Kandidaten von LDP appelliert vor allem an die negativen Emotionen der Wähler, Ihre Angst zu verlieren, Staatliche Subventionen und andere Vergünstigungen. Agitation vielen liberal-Demokraten lief auf eine einfache Formel: "Nicht schlagt mich - ohne Staatliche Unterstützung". Es ist abgestoßen von der LDP die aktive, Dürren, durstigen Lande der Veränderung Teil der Wählerschaft.
LDP und nach dem übergang in die Opposition nicht gelungen ist, voranzubringen, wettbewerbsfähige und konstruktiven Programm zur Lösung der dringlichsten Herausforderungen, vor denen Japan im sozioökonomischen Bereich, sowie in der Gewährleistung der nationalen Sicherheit.
Wahlen Plattform liberal-Demokraten gegründet wurde größtenteils nicht auf den Fortschritt der eigenen politischen alternativen, und auf der Kritik an der DPJ und Ehrgeiz so viel wie möglich nutzen, hinfällig. Enorme Beschwerden, einschließlich unter die ordentlichen Mitglieder der Partei, rief die parlamentarische Taktik der LDP, in denen unverhältnismäßig große Platz обструкционистские Methoden, insbesondere der boykott der Plenarsitzungen in beiden Kammern des Parlaments. Es ist nicht verwunderlich, dass trotz aller Fehler der Demokraten, Note LDP setzte im Laufe des Jahres bleiben auf niedrigem Niveau stabil bei 15 - 16%.
Das Vorhandensein von akuten Krise in der LDP bestätigt worden durch die Flucht aus Ihren Reihen nach dem gescheiterten Wahlen 2009 vielversprechendsten politischen Figuren, die nicht gesehen haben, um sich in der Zukunft innerhalb der alten parteistruktur. In der kurzen Zeit, die die LDP verließen K. Есано, K. Hatoyama (Bruder des Ministerpräsidenten Y. Hatoyama), T. Хиранума, I. Масудзоэ und andere Persönlichkeiten, von denen viele gehörten zu den Gründern der neuen politischen Parteien.
Einige Experten haben sogar angefangen zu sprechen über die Perspektive einer möglichen Spaltung der LDP in mehrere kleine Chargen.
HOFFNUNG AUF PARTEIÜBERGREIFENDE SYSTEM
Im Allgemeinen Gemeinde DPJ an die macht brachte das Land auf eine Art politische Teller: ob Sie auf dem Weg zwei-Parteien-System oder wird нащупана einige neue Modifikationen der traditionellen консенсуальной Demokratie, закрепившейся in der politischen Praxis "полуторапартийного" Herrschaft der LDP.
Die Idee der Bildung einer vollwertigen zwei-Parteien-System, der annimmt, den Wechsel der Parteien an der macht in Folge der Parlamentswahlen, reif in der politischen Elite des Landes für eine lange Zeit.
Реформистское Flügel der LDP seit den frühen 1990er Jahren die Befürchtung geäußert, dass die Erhaltung des Monopols der Partei an die macht birgt die Gefahr der politischen Korruption, Stagnation, Ablehnung aller Reformen und gegen eine der Wettbewerbsfähigkeit des Landes in der sich rasch wandelnden Welt. In den Dienst der Idee der Parteilichkeit gestellt wurde, ist selbst eine politische Reform 1994, so dass erheblich verbessern die Marken der Rolle der Partei im politischen Prozess.
Es sei daran erinnert, dass das Konzept des regelmäßigen Wechselns der macht nicht Fremd war und die ganze Periode der politischen Tradition nach der Meiji-Revolution*. Auf diesem Konzept beruhte weitgehend politische Modernisierung Epochen der Taisho-und Showa, die auf die Integration in das politische Modell der Elemente der Parlamentarischen Demokratie des britischen Typs.
Einer der "Väter" des japanischen Parlamentarismus Yukio Ozaki schrieb noch im Jahr 1911, die Notwendigkeit der Einführung des zwei-Parteien-Systems: "Als Partei nur pflücken, Erfahrung Erlangung der macht und Krankenpflege in der Opposition, Sie sind in der Lage, in vollem Umfang zu gewöhnen zwei-Parteien-System und verwandeln sich in eine der beiden großen Parteien. Genau so funktionieren sollte Konstitutionalismus"1.
* Als Folge der Revolution (Restaurierung) Meiji 1867 - 1868. gestürzt war Shogune die macht des Hauses Tokugawa und die macht von Kaiser Муцухито, das Pentagon-Regierung, die hat eine Reihe von tieferen sozio-ökonomischen Wandels. Entsprechend entlehnt in China Tradition, Geschichte Japans Mitglied auf die Zeiten der Herrschaft des Kaisers, jeder von denen wird das wohlklingende eine symbolische Bezeichnung. Die ära der Herrschaft Муцухито (1867 - 1912) offiziell bekannt als Meiji-Zeit (Aufgeklärte Herrschaft), Есихито (1912 - 1926) - Taisho (die Große Gerechtigkeit), Hirohito (1926 - 1989) - Seva (Erleuchtet die Welt) (Anm. Hrsg.).
Prinzipien der zwei-Parteien-System wurden in der Praxis erprobt in der Mitte der 1920er Jahre, als auf der politischen Bühne wurden zwei aufeinander Partei - Сэйюкай und Минсэйто. Selbst Wahlgesetz 1925, versichern jede von Ihnen ein gewisses Mindestmaß Vertretung im Parlament, war das Ergebnis eines Kompromisses, basierend auf dem Verständnis der self-Wert des Grundsatzes regelmäßiger Machtwechsel.
Viele Japaner mit großer Hoffnung empfanden den Sieg der DPJ als Anzeichen der baldigen Ankunft der lang ersehnte parteiübergreifende Modelle und reden über die "System 2009", противопоставленной "System von 1955", die зиждилась auf einer einzigen herrschenden Partei. Optimismus inspiriert nicht nur die änderung der macht in einem demokratischen Verfahren, sondern auch die Tatsache, dass die Machtübernahme der neuen politischen Kraft, wie es schien dann, zufällig gewählt und stellt die grundlegende Erneuerung des gesamten politischen Systems.
Die Nachkriegs-Modell консенсуальной Demokratie basiert auf die Suche nach akzeptablen Lösungen im Konsens innerhalb der herrschenden Partei, zwischen den Parlamentarischen Parteien und zwischen den einzelnen Fraktionen der herrschenden Elite, eingebracht von den Abgeordneten des Parlaments, der Privatwirtschaft und der höheren Bürokratie der Ministerien und Abteilungen. Die Erreichung der einvernehmlichkeit im Rahmen консенсуальной der Demokratie wird viel höher geschätzt, als Entscheidungen ohne Vorherige "Hilling Wurzeln", nur mit Hilfe von institutionellen Mechanismen Management.
In den Bedingungen консенсуальной Demokratie schwieriger, politische Führung zu zeigen und nehmen willkürliche politische Entscheidungen zur Realisierung einer bestimmten Konzept (Strategie), da in der "Koordination", die Suche nach Konsens und Kompromiss das Wesen der Lösungen oft выхолащивается.
Die Hauptrolle in консенсуальной Demokratie eine politische Führer und "Hinterbänkler", die Mitglieder der zwischenstaatlichen "Vize Clans", spezialisiert auf einschieben der Rechnungen durch das Parlament in einem bestimmten Gebiet der staatlichen Verwaltung. Der private, nicht-öffentlichen Charakter trug, den gesamten politischen Prozess.
Alternative консенсуальной Modelle dient das britische Westminster-Modell der Demokratie, die in der Mitte der Beschlussfassung ist das Kabinett. Заимствовав dieses Modell als Vorbild, DPJ nahm aktiv für die Durchführung der Reform des politischen Entscheidungsprozesses. Es wurde angenommen, dass der entscheidende Subjekt der Bildung der staatlichen Politik wird das Kabinett, während die Partei-und bürokratische Strukturen spielte vor allem technische Rolle.
Allerdings ist die Realisierung von Szenarien des übergangs von Japan zu "постконсенсуальной" Modelle der Demokratie war bei weitem nicht so einfach, wie es schien in der Zeit der Euphorie des Herbstes 2009
Dazu hat beigetragen, den ganzen Komplex von objektiven und subjektiven Faktoren.
HOFFNUNGEN NICHT BEWAHRHEITEN
Vor allem, 2009 - 2010, vor dem hintergrund der globalen Finanz-und Wirtschaftskrise setzte sich zu verschlechtern sozio-ökonomische Situation im Land.
Schleppende wirtschaftliche Situation führte zu einer Komplikation der Situation im Unternehmenssektor, und damit negativ wirkte sich auch auf die Position der abhängig Beschäftigten. Auf das von den USA mit einem und keine signifikante Fortschritte bei der Bekämpfung der Arbeitslosigkeit, deren Höhe fast nicht sank, schwankte um die Marke von 5%.
Mehr Schärfe weiterhin das Problem vorübergehend speichern der Einstellung: die meisten Unternehmen des produktiven Sektors der Wirtschaft durch streichen in Zeiten der Krise eine Politik der Umstrukturierung, im Staat der erhöhten Anteil der nicht ständigen Arbeitskräfte mit niedrigen Löhnen und sozialer Sicherheit. In einigen Regionen des Landes solche Arbeiter Gehalt war sogar niedriger als die Leistungen der sozialen Sicherheit. Die Realeinkommen der Bevölkerung weiter fallen, stieg der Anteil der Armen Schichten der Bevölkerung, nicht wagte, trotz der Wahlversprechen der Demokraten, das Problem der Gewährleistung der Pensionskassen stabil Finanzquellen.
Trotz der breit publiziert Reform der Systeme der Haushaltsplanung, der Regierung Y. Hatoyama gelang es nicht, die negativen Trends umzukehren, im Zusammenhang mit der wachsenden Defizit des Staatsbudgets. Es wird geschätzt, dass die gesamten Schulden der Zentralregierung und der lokalen Behörden bis Ende 2010 erreicht fin. G. (April 2011) 860 Billionen Yen*, in Höhe von etwa 180 Prozent des Bruttoinlandsprodukts (BIP) des Landes - der schlechteste Wert unter den entwickelten Volkswirtschaften der Welt2.
Absolut außergewöhnliche Situation die Finanzen des Staates, geerbt von der LDP, anschaulich veranschaulicht die Struktur der Einnahmenseite des Haushalts 2010 fin. G. das Volumen der Steuereinnahmen in ihm belief sich auf 37 Billionen Yen, während der Betrag der staatlichen Anleihen zur Deckung des Defizits, stieg bis zur Marke von mehr als 44 Billionen Yen (48% des Umsatzes)3. Mehr als 22% der Haushaltsausgaben besetzen Mittel Schuldenstands.
Auf die Stimmung der Wähler zeigte sich die Unzufriedenheit und durchgefhrt DPJ Kurs auf die Fortsetzung der Strukturreformen, insbesondere die Abkürzung einer Reihe von Infrastruktur-und anderen Projekten, die derzeit mit immensen Kosten von Haushaltsmitteln. In Folge dieser Kürzung betroffen sind die Interessen der großen Schicht Mitarbeiter von Unternehmen, ausgerichtet auf öffentliche Aufträge.
Seine Wirkung hat auch die Unfähigkeit des Führers Hatoyamas DPJ ausführen обязательст-
* $1 entspricht etwa 85,4 - 85,5 geliehenen JPY (ca. Hrsg.).
während bezüglich der Luftwaffenbasis in den USA Футэмма (Insel Okinawa). Hatoyama und konnte es nicht finden annehmbar für japanische und amerikanische Parteien Option mit der übertragung der Basis, dass es in der Tat, der Anerkennung der eigenen Ohnmacht und verursachte enorme Schäden an die Autorität der DPJ im Allgemeinen. Die Basis blieb an Ort und Stelle.
Es überlappt und eine Reihe von subjektiven Aspekten im Zusammenhang mit der Verschlechterung der das Image des Parteichefs der DPJ in den Augen der normale Wähler.
Besonders stark betroffen von den politischen Konsequenzen Skandale mit Verletzung der Gesetze über die politischen Stiftungen, die beteiligt waren beide Führer der Partei - Vorsitzende der DPJ Y. Hatoyama und der Generalsekretär I. Ozawa. Hatoyama wurde wegen Fahrlässigkeit, bei der MANIFESTEN politischen Spenden, die von der eigenen Mutter. Wiederum Ozawa war unter dem Feuer der Kritik im Zusammenhang mit den Vorwürfen der Tokioter Staatsanwaltschaft über Missbrauch im Zusammenhang mit der übernahme im Jahr 2004 der Immobilie seine persönliche politische Organisation. Obwohl die Vorwürfe seitens der Staatsanwaltschaft zu beiden Politikern, letztlich wurden entfernt (zur Verantwortung gezogen wurden Ihre persönlichen Sekretäre), die Vertrauenswürdigkeit an die Führer der Partei deutlich gesunken, dass könnte nicht auf die Popularität der DPJ in der Gesellschaft.
Über die Enttäuschung in der DPJ bezeugte "das Phänomen der kleinen Parteien" - schnelles Verfahren der Institutionen und die Verankerung in der politischen Arena von neuen politischen Parteien, позиционировавших sich als eine Art alternativen wie die DPJ und die LDP. Zusätzlich basieren auch schon früher Partei für alle (Minna-aber so) und die Neue Volkspartei, für das unvollständige Jahr nach dem Machtwechsel in Japan ausgebildet wurde, waren die Partei "Steh auf, Japan" (Татиагарэ Nihon) und die Neue Partei Reformen.
Diese Partei, die Zuflucht der ehrgeizige Politiker strebten dauern, erscheint auf dem politischen Raum eine neue Nische, positioniert sich als "Dritte Kraft". Ihre Führer haben versucht, erhöhen Sie Ihr persönliches politisches Kapital unter Ausnutzung der Wahlen in die Kammer der Berater im Sommer 2010 wurde Sie rechneten mit den größten nutzen "sich selbst verkaufen" oder durch den Eintritt nach einigem feilschen in der Regierungskoalition, die entweder durch die Fusion der DPJ mit Erhalt vorausgesetzt wichtigen posten in Ihrer Partei Anleitung.
Vor dem hintergrund der erwähnten Prozesse gab es einen deutlichen Rückgang der Unterstützung des Kabinetts der DPJ. Wenn im September 2009, unmittelbar nach der Bildung der neuen Regierung, er erreichte mehr als 75%, dann bis Mitte Mai 2010 fiel auf 21 %4.
Unter diesen Bedingungen die Führung der DPJ war gezwungen Marken ersetzen Figur, was "Gesicht" der Partei, und steigen Sie an Wahlen zum Oberhaus mit einem neuen Antlitz.
2. Juni 2010 angekündigt, den Rücktritt des Vorsitzenden der Partei Hatoyama und des Generalsekretärs Одзавы. Nach der Ernennung zum posten des Vorsitzenden N. Kana RATINGS Partei etwas erhöht.
NOCH EINE HOFFNUNG: CAEN UND "DER DRITTE WEG"
Naoto kan ist eine neue Art der japanischen Politik, genießt Sympathien der breiten Masse der Wähler.
Er war der erste seit 2001 Premierminister, der nicht zu den Vertretern einer politischen Familie der Clans. Ist nicht kan, der im Gegensatz zu seinen Vorgängern im Amt des Ministerpräsidenten, Shinzo ABE, J. Фукуды, T. ASO und Y. Hatoyama, und ein Nachkomme der Staats-und Regierungschefs der Nachkriegszeit. Als einem Laien in der Politik, набравшимся Erfahrung in der "Bewegung der Wurzeln des Grases" (nicht-Regierungs-Organisationen), kan imponieren gewöhnlichen Japanern als Politiker, der seine Karriere komplett mit seinen eigenen Händen, im Gegensatz zu vielen Abgeordneten, "унаследовавших" einen Platz im Parlament von Eltern oder anderen verwandten. Vielen Wählern gefallen und die Tatsache, dass bevor er 1980 Abgeordneter des Parlaments, kan dreimal verlor bei den Wahlen, was sagt das über seine kämpferischen Qualitäten.
Entsprach den öffentlichen Stimmungen und politische Orientierung Cana. Der Politiker der linksgerichteten überzeugungen, positioniert er sich als "liberal", so der Sozialdemokrat. Nach der Ankunft an die macht der DPJ kan erwies sich als bedeutender Ideologe der Verwaltungsreform zur Stärkung der Rolle der Regierung in der öffentlichen Entscheidungsfindung und letztlich - für den Bau einer vollwertigen Westminster-System der Demokratie.
Auswahl Kahn als Führer der DPJ wurde zu einer Art Signal антиконсервативным, kritisch denkenden Schichten der Wählerschaft in der Hoffnung auf Ihre Unterstützung.
Als Nachfolger von Führung, die DPJ kam zu den Wahlen in die Kammer der Berater mit den neuen Wahlkampf-Programmen ("манифестами") im Bereich Wirtschaft und Finanzen, Sozialpolitik, Verwaltung und Außenpolitik. Basis-Ansatz für die wirtschaftliche Strategie enthalten in der Software-Dokument des Kabinetts Hatoyama, mit dem Titel "Neue Wachstumsstrategie", sowie in einer Grundsatzrede Cana im Parlament 11. Juni 2010
Die zentrale Stelle in beiden Dokumenten nimmt das Konzept des "Dritten Weges".
Dieses Konzept erschien in den Software-Einstellungen DPJ noch 1998 kurz nach dem treffen des damaligen Führers der DPJ N. Kana mit
der Leiter der Labour-Regierung in Großbritannien T. Blair. Es beruht auf der Idee, über die Möglichkeit der Kombination einer starken Sozialpolitik des Staates mit dem Engagement der Regierung zu marktwirtschaftlichen Prinzipien bei Rücktritt vom neoliberalen Instrumentarium der staatlichen Regulierung der Wirtschaft.
Das Konzept des "Dritten Weges" positioniert Ideologen der DPJ als eine spezifische Weg der Entwicklung, radikal wie von der "ersten Weg" - "Distribution" Politik in der ära der macht der LDP, in dessen Grundlage das Vertrauen auf die "traditionelle Werte", so und gehalten von Büro DZ.Koizumi im Jahre 2002 - 2006 neoliberalen Kurs auf Strukturreformen, vor allem unter Berücksichtigung der Erfahrungen mit den USA.
"Der erste Weg", in Bezug auf Kana, ist eine Ideologie des aktiven staatlichen Haushaltspolitik und finanzielle Anreize des Unternehmenssektors, die Verteilung der enormen öffentlichen Bauaufträgen, groß angelegte öffentliche arbeiten, künstliche Aufrechterhaltung flott ineffizienter Unternehmen. Dabei ist in Japan die soziale Komponente des "ersten Weges" ist die übergabe der privaten Konzerne Haupt-Last der sozialen Verantwortung für die Beschäftigten, einschließlich der Fragen der Beschäftigung, Lohn -, Kranken-und Rentenversicherung etc.
Im Gegensatz dazu "der zweite Weg" Koizumi war geprägt von radikalen marktwirtschaftlichen Fundamentalismus, der maximalen дерегулированием Wirtschaft, versuche der Privatisierung der post und anderen Prinzipien, die charakteristisch für die neoliberale (in den USA und Großbritannien als "neo-con") Modell der Wirtschaft.
Dass gleiche gilt für den "Dritten Weg", dann ist es eine Besonderheit, nach Meinung der Ideologen der DPJ, ist die Kombination von Maßnahmen zur Verringerung des Haushaltsdefizits, die Richtlinien einer ausgewogenen wirtschaftlichen Wachstum, speziell in Hinblick auf die Schaffung von "kohlenstoffarmen Gesellschaft" und dem Aufbau eines tragfähigen Systems der sozialen Wohlfahrt.
Gerade die beschleunigte Entwicklung der sozialen Sphäre mit Hilfe von öffentlichen Geldern, nach Meinung der Autoren des Konzepts, soll die Grundlage der Wirtschafts-Wachstum. "Der Dritte Weg" beinhaltet eine Erhöhung der Steuerlast auf die Bevölkerung, die eine soziale Programme nötigen finanziellen Quellen. Die Berechnung der Tatsache, dass das ausgebaute Sozialsystem können den privaten Konsum zu erhöhen und geben Anreiz der wirtschaftlichen Aktivität, dass, beziehungsweise, führen zur Schaffung neuer Arbeitsplätze.
Im Vorfeld der Wahlen von Dokumenten DPJ benannt wurden die langfristigen Ziele der staatlichen Politik, die voraussichtlich bis 2020 zu erreichen: die Ausweitung der Binnennachfrage auf 120 Billionen Yen, etwa die Schaffung von 5 Millionen neuen Arbeitsplätzen, die Sicherstellung eines nachhaltigen Wirtschaftswachstums mit einer durchschnittlichen jährlichen rate von nicht weniger als 2% in realer Rechnung und 3% in nominal - und den Staatshaushalt ausgleichen5.
In der "Neuen Wachstumsstrategie" listet die Prioritäten der staatlichen Politik, darunter Umweltschutz, Gesundheitswesen, Energiewirtschaft, антидефляционная Politik, die Reduzierung der öffentlichen Defizite.
Von großer Bedeutung im Programm DPJ ist es, die bezahlt der wirtschaftlichen Integration Japans mit den asiatischen Ländern, vorrangigen Entwicklung des Tourismus, der Entwicklung von Umwelttechnologien, Hilfe für Familien mit Kindern und ältere Bürgerinnen und Bürger des Landes usw. bemerkenswert ist, dass der Schwerpunkt im Programm der DPJ wird auf die Möglichkeiten des wirtschaftlichen Wachstums, verbunden mit dem spezifischen Nachfrage, die eine alternde Bevölkerung, Z. B. in den Bereichen Gesundheit, Pflege der alten und Kranken zu Hause, Tourismus usw.6
STEUER-STEIN DES ANSTOßES
Einen wichtigen Platz in der Wahlkampf-Plattform DPJ nahmen die Versprechen im Zusammenhang mit der Durchführung einer umfassenden Steuerreform. In der "Strategie des Wachstums" wurde erklärt, die Senkung der Unternehmenssteuern, die in Japan erreichten die höchsten unter den entwickelten Volkswirtschaften der Welt Ebene. Vorgeschlagen wurde allmählich geringere Einsatz Unternehmenssteuern von derzeit 40% auf 30% oder sogar 25%, was, wie erwartet, erheblich verbessern die internationale Wettbewerbsfähigkeit der japanischen Unternehmen.
Von zentraler Bedeutung gewann bei den Wahlen die Frage über die Erhöhung der Steuer auf Konsumgüter. In vielerlei Hinsicht hängt der Erfolg des gesamten Wirtschaftssystems-Programm der DPJ, der annimmt, aggressives aufpumpen des sozialen Bereichs finanzieller Mittel. Die Tatsache, dass die Einkommen-und Unternehmens-Steuern, die ehemals die Grundlage der Einnahmen des Budgets, der Finanz-und Wirtschaftskrise werden immer weniger verlässlich Steuereinnahmen.
Zur gleichen Zeit Konsumsteuer hat gegenüber anderen Steuern eine Reihe von wichtigen Vorteilen. Vor allem seine Größe ändert sich nicht signifikant in Abhängigkeit von der wirtschaftlichen Konjunktur. Es ist auch wichtig, dass die Belastung der Verbraucher-Steuer verteilt sich relativ пропор-
ционально unter der gesamten Bevölkerung des Landes, das erhöht den Grad der Legitimität in den Augen der öffentlichkeit. Schließlich Steuersatz in Japan beträgt nur 5%, was deutlich niedriger als in den meisten westlichen Ländern (rund 25% in den skandinavischen Ländern, 16 - 20% in Spanien, Italien und Großbritannien).
Aber die Erhöhung der Konsumsteuer war viel schwieriger, als es schien auf den ersten Blick.
Noch in den 50er Jahren des letzten Jahrhunderts in Japan fand eine Breite öffentliche Debatte über die Frage der Steuerpflicht von natürlichen Personen, in deren Ergebnis die festgelegt wurde der Allgemeine Vektor der Entwicklung des Steuersystems des Landes, die durch erhöhte Belastung und geringeren Unternehmenssteuern - individuellen. Die Einführung der Konsumsteuer in 3% in 1989, erhöhen Sie Ihre raten bis zu 5% im Jahr 1997 wurde von den japanischen Wählern äußerst schmerzhaft und führte sogar zum Rücktritt der Regierung. Angesichts dieser Besonderheit der Mentalität der Japaner, UM in Ihrer Pre "MANIFESTEN" bei den Wahlen 2009 versprochen, nicht zu erhöhen Konsumsteuer vor dem Ende der Laufenden Wahlperiode des Bundestags im Jahr 2013
Doch nach dem Rücktritt von Hatoyama am 2. Juni 2010 DPJ hat sich mit der Idee, eine in Naher Zukunft eine Radikale Revision des gesamten Steuersystems, einschließlich der Konsumsteuer. Kahn erklärt, dass neben anderen Maßnahmen zur änderung des Steuersystems Partei zu prüfen, den Vorschlag der LDP zu erhöhen und Verbraucher-Steuer bis zu 10%.
In seiner Grundsatzrede er identifiziert jene Bereiche, wo Sie senden, um weitere Budget die Einnahmen aus der Erhöhung der Konsumsteuer. Es geht um Ihre aktiven Investitionen in sozial-orientierten Branchen: Gesundheitswesen, Pflege von Kranken und lügnerische Personen älteren Alters7.
Bei der Analyse der wirtschaftlichen Programme der Demokraten die größten Zweifel viele Japaner wirft die Frage nach der praktischen Kompatibilität Kurs auf ein nachhaltiges Wirtschaftswachstum, die Stärkung der öffentlichen Finanzen und der Aufbau eines tragfähigen Systems der sozialen Sicherheit.
Erhöhung der Steuer sieht natürlicher als Mittel zur Stärkung des Finanzsystems und einer aktiven Sozialpolitik. Aber schafft es einen Anreiz für das Wirtschaftswachstum? Gemäß der Logik von Dingen, die höhere Steuerlast auf die Bevölkerung kann im Gegenteil ein Faktor bei der Reduzierung der Binnennachfrage, was unweigerlich Einfluss auf das Tempo der wirtschaftlichen Entwicklung. In jedem Fall ist es klar, dass Lösungen für die so unterschiedlichen und widersprüchlichen Aufgaben benötigen kreative Lösungen, deren Umsetzung erfordert von den Führern der DPJ großen politischen Willen.
Ueber außenpolitischen Aspekte im Wahlkampf-Plattform DPJ, etwas in Ihnen, Sie nahmen periphere Platz. Probleme der Sicherheit, einschließlich der Bekämpfung der Bedrohung durch nuklearen Terrorismus, Klimawandel, Infektionskrankheiten usw. waren zwar angekündigt, aber verschoben für den hintergrund, weicht die Priorität der sozio-ökonomischen Agenda.
Außenpolitische Probleme wurden viele in "MANIFESTEN" die meisten der im Rahmen der Gewährleistung der Bedingungen für wirtschaftliches Wachstum. Zum Beispiel, Fragen über "den Freihandel" mit den asiatischen Ländern, zum Schutz des geistigen Eigentums usw. bezeichneten Handlungen in dem Sinne, dass Ihre Lösung wird einer der Faktoren bei der Entwicklung der nationalen Wirtschaft.
Während des DPJ-Wahlkampf betont die Notwendigkeit der Entwicklung der Beziehungen mit den Ländern Asiens. Der Japanisch-amerikanischen Vertrag Sicherheit gelobt als Faktor der Gewährleistung der Stabilität in Asien, Japan zur Förderung der Ziele in dieser Region. Fortsetzung der Schwerpunkt auf die these über eine gleichberechtigte Partnerschaft beider Länder, die Führer der DPJ erkannt, dass in den Bedingungen der Instabilität in Ostasien, sowie die Straffung der Finanzpolitik Japan speichert Ihre Abhängigkeit von amerikanischen Potenzials der nuklearen Abschreckung. Nach einer schmerzhaften Angelegenheit, über die US-Basis in Футэмма im "Manifest" der DPJ erwähnt, dass die Partei wird "alles tun, um zu lösen die Last der Präfektur Okinawa, die Sie trägt in Verbindung mit dem Japanisch-amerikanischen Vertrag"8.
ERFOLGLOSEN WAHLEN
Trotz einiger Gewinne aus der änderung der Führer der Demokratischen Partei Japans, die vergangenen 11. Juli 2010 die Wahlen zum Oberhaus des Parlaments geworden, um Sie zu обескураживающими. DPJ verlor 10 Orte, infolge der Anzahl Ihrer Abgeordneten im Oberhaus sank von 116 bis 106.
Zur gleichen Zeit Wahlen brachten den Erfolg der liberal-demokratischen Partei, die Erhöhung der Anzahl Ihrer Mandate im Oberhaus auf die 13 - bis 84 Abgeordneten. Erfolgreich wurde und das Debüt der Partei von allen, die ein 10 Sitze. Andere Parteien fast nicht verändert, Ihre Vertretung. Neue Komeito-Partei erhielt 9 Sitze, die Kommunistische Partei Japans (КПЯ) - 3 Sitze, die Sozialdemokratische Partei Japans (СДПЯ) - 2 Sitze, die Partei "Steh auf, Japan" und die Neue Partei der Reformen - 1.
Die besten Ergebnisse LDP zeigte in einobligatorischen Bezirken, die auf der Ebene der einzelnen Präfekturen. Gerade in solchen Bezirken, wo die Anwendung des Grundsatzes мажоритарности ließ nicht keine Chance, jeder "Dritte Kraft", anschaulich manifestiert Rivalität der beiden größten Parteien. Wenn bei den Wahlen in die Kammer der Berater im Jahr 2007 die LDP verlor bei 23 von 29 einobligatorischen Bezirken, das bei der letzten Wahl konnte Sie nicht besiegen DPJ erst im 10. Verlust der DPJ in einobligatorischen Bezirken nicht kompensieren konnten sogar neue Orte, die Ihr in einem nationalen Wahlkreis.
Die Wahlen haben gezeigt, daß deren Ergebnis ist abhängig von Kleinteilen und solchen subjektiven Momente, wie z.B. Ungeschicklichkeit der Führer der Nation auf öffentlichem Platz.
Sehr aufschlußreich in dieser Hinsicht war der Ausdruck von Kana über die Absicht der DPJ zu erhöhen und Verbraucher-Steuer bis zu 10%. Obwohl nach Umfragen der öffentlichen Meinung, ein großer Teil der Japaner derzeit unterstützt die Idee der Erhöhung der Konsumsteuer (laut einer Umfrage der Zeitung "Иомиури Shimbun", durchgeführt im Juni 2010, mit der Erhöhung der Steuer stimmten 66% der Befragten, wohingegen stimmten gegen 29%)9, der viele Wähler kribbelig genug безапелляционное Erklärung Kana, die nicht durch keine Argumentation und im Gegensatz zu früher wiederholt ausgesprochenen DPJ Versprechungen. Viele der verantwortlich gemachten Kahn, weil er nicht einmal die Mühe, sich öffentlich zu rechtfertigen, die Notwendigkeit der Erhöhung der Steuer. Fehler erkannt und selbst Ministerpräsident sagte auf der Pressekonferenz nach der Wahl: "Meine äußerungen Steuer, über die Verbraucher haben den Eindruck, als ob ich hob dieses Thema spontan... Meine einleitende Erklärungen reichten nicht aus"10.
Teil der potenziellen Unterstützer DPJ wandte sich von Ihr im letzten Moment aus dem Grund, dass die Demokraten nicht erfüllt viele der Wahlversprechen, Daten von Ihnen im Jahr 2009 Das gilt zum Beispiel für die übersetzung der Футэмма, Einführung von Kindergeld in Höhe von 26 tausend Yen pro Monat pro Kind (hielten auf 13 tausend Yen), sowie die Abschaffung der Gebühren für die Benutzung des High-Speed-Autobahnen. Viele Wähler, die an den Händen Broschüre mit "манифестами" 2009, konnten die Apotheke mit einer Genauigkeit berechnen, welche Versprechungen wurden erfüllt im angegebenen Zeitrahmen und in vollem Umfang, und welche nicht.
Übrigens, die Tatsache, dass die "manifeste" 2009 waren viel zu populistisch, indirekt anerkannt und sich selbst Demokraten. Bei den Wahlen zum Oberhaus kamen Sie schon völlig mit einem anderen Format Wahlprogramms, das war viel weniger detaillierte. Fehlten in ihm, im Gegensatz zu "MANIFESTEN" 2009, und bestimmte Fristen für die Ausführung. Aber in vollem Umfang wieder das Vertrauen der Wählerschaft, почувствовавшего sich betrogen, gelang es Ihnen nicht. Laut politischer Kommentator der Zeitung "ASAHI" C. Watanabe, "die Wähler stark auf die Bremse getippt, Bela alle versuche, DPJ und N. Kana rücksichtslos vorwärts"11.
Unter Berücksichtigung der New people ' s Wähler der Partei die Regierungskoalition behielt im Oberhaus nur 109 Sitze, deutlich weniger gesuchte Mehrheit von 122 Abgeordneten-Mandat. In der Folge gab es eine Situation, wenn der Obere und untere Kammer kontrolliert ihm konkurrierenden politischen Kräften.
All dies stark erschwert Perspektive der Realisierung der Versprechungen zu machen, erklärten im Vorfeld der Wahlen von "MANIFESTEN" DPJ. Um sicherzustellen, dass die Lebensfähigkeit der Regierung, Demokraten standen vor der dringenden Notwendigkeit der Suche nach neuen Partnern in der Koalition, die Einführung von Ihren Vertretern in Kabinett und der Bildung einer neuen Koalitionsregierung. Diese Aufgabe wird erschwert durch den Umstand, dass praktisch alle Parteien, die behandelt werden können potenziellen Partnern DPJ in der Koalition vor der Wahl immer wieder traten gegen die Sperrung mit Ihr. Darüber erklärt und alle Parteiführer I. Watanabe, und der Chef der Partei Komeito N. Yamaguchi. Und solange Sie halten Ihr Wort.
Als Ergebnis, in der Tat, der DPJ war in dieser Phase ohne Verbündete.
DORNIGE WEG ZUR PARTEILICHKEIT
Die innenpolitische Situation in Japan in 2010 zwingt zum nachdenken über die Perspektiven der Bildung zwei-Parteien-System im Land der aufgehenden Sonne.
Erfahrung mehr als einjährigen Aufenthalt DPJ an der macht zeigte, dass der Weg zur Parteilichkeit ist viel komplizierter und unvorhersehbar, als man erwartet. Historische Weggabelung stellte sich heraus noch nicht abgeschlossen, und die Straße bleibt geöffnet, ebenso wie für den Verkehr in Richtung der Westminster-System britischen Musters, so und kehren Sie zurück zum traditionalistischen консенсуальной Demokratie.
Dabei ist in der japanischen politischen Systems gespeichert bis einige charakteristische Merkmale, die mit zuversicht sprechen über die Aussichten der Bildung kollabiert.
Erstens, zwischen den großen Parteien, претендующими auf die Rolle systemischer, fehlende ideologische Verteilung auf die wichtigsten Fragen, deren Anwesenheit würde der Gründung von zwei teilen der Partei auf die "konservative" und "liberale".
Dies ist besonders Auffällig in Bezug auf die außenpolitischen Tagesordnung. Programm DPJ und LDP, betreffend die Japanisch-amerikanischen Vertrages Sicherheit, Integration asiatische, Klimaerwärmung, die Bedrohung der Verbreitung von Kernwaffen und anderen "neuen Bedrohungen", haben keine prinzipiellen Unterschiede. Ähnlichkeiten beobachtet und in vielen Fragen der Finanz -, Steuer-und Wirtschaftspolitik. Die einzige Ausnahme ist der Umgang mit sozialen Funktionen des Staates: wenn der LDP hält sich an die Theorie der Minimierung der sozialen Verpflichtungen des Staates, ist der DPJ unterstützt die Idee "des Staates für soziale Wohlfahrt", erprobt in den Ländern Nordeuropas.
Unter diesen Bedingungen politisch motivierten Wählern schwer zu tun, eine bewusste Entscheidung, basierend auf den ideologischen und nicht von persönlichen Präferenzen und Parteien schwierig Kohorte bilden "Feste der Stimmen", die wichtiges Attribut des zwei-Parteien-System.
Zweitens, die politische Praxis zeigt immer noch keine Traditionen der Hingabe der Abgeordneten der kommunistischen Partei Banner (neben КПЯ). Wie zuvor die Abgeordneten mit Leichtigkeit "Perreux-
кочевывают" ins Lager der Gegner, wenn er das Gefühl für sich selbst persönliche Vorteile, wie dargestellt wurde vielen Abgeordneten der LDP.
Behindert der politischen Polarisierung auch die Bereitschaft, diese Parteien treten in konjunktureller Interessen in die unnatürliche Koalition, und oft zu opfern und den grundlegenden Prinzipien. Zum Beispiel, gar nicht betrifft den Bereich der Fiktion Diskussion über die Möglichkeiten der "großen Koalition" zwischen "erbitterten" Rivalen - die DPJ und die LDP (es, zum Beispiel, gab es im Herbst 2007, als Ministerpräsident J. Fukuda führte die entsprechenden Verhandlungen hinter den kulissen mit dem Generalsekretär der DPJ I. Одзавой). In der gleichen Zeit auch die theoretische Fragestellung, zum Beispiel, über die Koalition der Labour Party und den konservativen in Großbritannien oder die Demokraten und Republikaner in den USA dazu führt, dass Zweifel an der Nüchternheit der Urteile seines Autors.
Drittens, gegen die Parteilichkeit des Werdens funktioniert und die Situation mit dem Parlament, die nach der Wahl im Juli 2010 die Hohe конфликтегенность ähnlichen Konstruktion, seine Ineffizienz in Bezug auf die Parlamentarischen Funktionen - zur Gewährleistung der Kontinuität des gesetzgebungsprozesses - wurden anschaulich demonstriert im Jahre 2007 - 2009, wenn die Obere Kammer kontrolliert die Demokratische Partei, und der untere - der LDP. Zeitweise Tat der Annahme der wichtigsten Gesetze mehrmals hervorgebracht haben akute politische Krise und zum Rücktritt gezwungen 3 Regierung der LDP.
Für die Regierungspartei DPJ aktuelle Situation war sogar noch mehr als ungünstig, da vor dem Machtwechsel bei der Koalition der Partei LDP und Komeito gab es eine qualifizierte Mehrheit im Unterhaus, Ihr zulassend zu überwinden Veto des Oberhauses über die üblichen Rechnungen und ignorieren diese Stellungnahme zu haushaltsfragen. Und jetzt an einer solchen Regierungskoalition keine Mehrheit.
Und die Auflösung des Unterhauses und Neuwahlen fast sicher würden einen erheblichen Verlust der Orte DPJ im Parlament, dass noch stärker untergraben würde seine Position der regierenden Partei, und dann beraubt würde seiner macht.
So DPJ gezwungen, zu bleiben für die Erhaltung des Status Quo so lange wie möglich, bis der Bundestagswahl 2013 Entstand eine ziemlich zerbrechliche und instabile politische Konstruktion, halten die in vielerlei Hinsicht wird es möglich sein, durch die Bereitschaft für Zugeständnisse und Kompromisse. Mit großer Wahrscheinlichkeit kann man sagen, dass in der politischen Praxis erhöhen die Rolle von solchen Methoden, wie hinter den kulissen Verhandlungen, Handel, Machtspiele und andere Formen der nicht-öffentlichen Kampf.
DPJ LDP unter Druck, es scheint, wird deutlich überarbeiten einige seiner Kampagne "Manifest", aber am stärksten belasten den Staatshaushalt Versprechungen und gar verzichten. Unter der Abkürzung haben größere Chancen Versprechen DPJ speichern in vollem Umfang Volumen das Kindergeld, Abschaffung der Gebühr für die Nutzung des High-Speed-Autobahnen, aber auch, um gezielte Subventionen Farmern.
Zum Beispiel, mit großen Schwierigkeiten konfrontiert, die Umsetzung initiiert von der Politik der DPJ Auszahlung von Kindergeld auf dem Niveau 13 tausend Yen pro Monat und Kind, die erfordern 2,7 Billionen Yen jährlichen Ausgaben und die Annahme eines besonderen Gesetzes12.
Politische Kämpfe ausgetragen wird und über den Gesetzentwurf der Steuerreform. DPJ haben, um viel mehr Zeit und Mühe seine Begründung im Parlament und in den Medien, und vielleicht gehen auf wesentliche änderungen unter dem Druck sowohl der Koalitionspartner und die Oppositionellen Kräfte. Zum Beispiel unter den kleinen Parteien, die Demokraten können zumindest theoretisch erwarten als Koalitionspartner, fehlende einigkeit in der Frage der Erhöhung der Konsumsteuer. So, die Neue Partei Japan und Reformen Partei "Steh auf, Japan" treten für die Erhöhung der Steuern, СДПЯ - eindeutig gegen die, dann als Partei aller und Neuer Volkspartei versuchen, überhaupt nicht zu äußern Ihre Position.
Viel mehr anfällig für Druck von außen, darunter auch seitens der "заднескамеечников" aus der eigenen Partei, wird und das Kabinett, dessen Hände sind in hohem Maße verbunden in Bezug auf die neuen politischen Initiativen.
Der hohe Grad der Volatilität der parteipolitischen Systems, definiert зыбкостью межпартийного Gleichgewicht der Kräfte im Parlament, die ideologische verschwommenheit des Software-Installationen Parteien, калейдоскопичностью Wechsel der Kabinette und Ihre Führer, der Instabilität des politischen Koalitionen, - all dies birgt permanenten Bedrohung Bildung kollabiert.
Eines ist klar: der Weg zum zwei-Parteien-System in Japan ist lang und gewunden.
Scheint letztlich der Erfolg wird davon abhängen, wie würde das werden eines entsprechenden System tiefgreifende Veränderungen in Wirtschaft und Gesellschaft, die den Bedürfnissen der modernen innovativen Entwicklung und der Globalisierung.
1 Zit. in: ASAHI Shimbun. 17.08.2009.
2 Иомиури Shimbun. 20.06.2010.
3 EBD.
4 ASAHI Shimbun. 18.05.2010.
5 Иомиури Shimbun. 21.06.2010.
6 Иомиури Shimbun. 20.06.2010.
7 EBD.
8 Иомиури Shimbun. 18.06.2010.
9 Иомиури Shimbun. 20.06.2010.
10 ASAHI Shimbun. 12.07.2010.
11 ASAHI Shimbun.13.07.2010.
12 EBD.
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