S. V. RYAZANTSEV
Doktor der Wirtschaftswissenschaften
N. G. KUSNEZOW
PhD
Stichworte: Vietnam-Russland, Arbeitsmigration, Lehr-Migration
Der Mechanismus der Regulierung von migrationsprozessen zwischen unseren Ländern verbessert werden muss. In letzter Zeit wurden einige positive Schritte in diese Richtung.
Unter aktiver Beteiligung des föderalen Migrationsdienstes Russlands (FMS) wurde vorbereitet durch eine Reihe von Dokumenten, die erlauben, effektiver zu regulieren Fragen der Arbeitsmigration.
Im Oktober 2008 während des Besuchs des Präsidenten Vietnams Nguyen Minh Чиета in Russland unterzeichnet wurden drei Abkommen im Bereich der Migration zwischen unseren Ländern.
Vereinbarung über die vorübergehenden Erwerbstätigkeit Vietnamesischen Bürger in Russland und die Russischen Bürger in Vietnam zum ersten mal klar regelt Fragen der Gewinnung von Arbeitsmigranten, garantieren, Ihre Rechte und Freiheit. Darüber hinaus wurde das Protokoll zum Abkommen, das Ihnen ermöglicht, Regeln den Status der Vietnamesischen Migranten, die auf dem Territorium Russlands nach dem Zusammenbruch der Sowjetunion und lange Zeit mit keinem offiziellen Status.
Im Protokoll drei Bedingungen gekennzeichnet, in denen die Bürger Vietnams, angekommen in der Vereinbarung vom 2. April 1981 zur Arbeit in der UdSSR, können auch weiterhin seine Arbeit in Russland. Sie müssen die Erlaubnis erhalten, das Recht auf Arbeit in Russland (wobei das Protokoll verankert Vereinfachtes Verfahren für die Erteilung der Genehmigung), wieder auf Migration in übereinstimmung mit der Russischen Gesetzgebung und melden Sie sich bei der Botschaft oder dem Konsulat von Vietnam. Auch müssen Sie ein gültiges Paß und erfüllen diese Bedingungen innerhalb von sechs Monaten nach Inkrafttreten dieses Dokuments.
Unserer Meinung nach ist diese Vereinbarung ermöglicht es schließlich, zu begleichen Status vieler Vietnamesen, bringen Sie aus der informellen Wirtschaft, reduziert die Möglichkeiten für Korruption, damit die Menschen sich sicherer fühlen, auf dem Territorium Russlands.
Das zweite Dokument - die Vereinbarung über die Zusammenarbeit bei der Bekämpfung der illegalen Migration. In ihm drückt sich die Absicht, Russland und Vietnam Umsetzung von Maßnahmen zur Verhinderung der illegalen Migration. Die Tatsache, dass ein Teil der Migration aus Vietnam trägt der Illegalität. In diesem Zusammenhang ist es wichtig, gelang es Russland, dass die vietnamesische Regierung die Verantwortung für die Koordination der Aktionen nicht nur im Bereich der Bekämpfung der illegalen Migranten, sondern auch Maßnahmen ergreifen, um diesen Threads.
Endlich, das Dritte Dokument - Abkommen über die Rückübernahme. Unter реадмиссией versteht man die Zustimmung des Staates, seine Bürger zurückzunehmen Migranten, die sich auf dem Territorium eines anderen Staates mit einer übertretung des Gesetzes. Dieses Dokument ermöglicht es Probleme mit dem Transit von illegalen Migranten, die versuchen, über das Territorium Russlands in die Staaten Westeuropas. Dieser Bereich der Migrationspolitik als "Durchbruch" für die Deutsch-Vietnamesischen Migration Beziehungen.
VISA-DSCHUNGEL
Seit 2009 in Vietnam einseitig Visa für russische Bürger auf die Dauer von bis zu 15 Tagen1. Es hat eine positive Wirkung auf die Erhöhung der Strom der Russischen Touristen nach Vietnam, erleichtert die Möglichkeit des Aufenthaltes in Vietnam Unternehmern und Wissenschaftlern.
Im Gegenteil, die russische Migrationspolitik betrachtet Vietnam als "unsichere Migration und Land". Dies wirkt sich auf Pass-und Visa-Verfahren.
Den Vietnamesen ist erforderlich, um ein Russisches Visum, die Grundlage für Ihre Ausgabe ist eine Einladung, die ausgestellt durch das Ministerium des Innern der einladenden Organisation. Wenn es darum geht, Arbeits-Migranten, dann macht es der Arbeitgeber in der Rechnung von Quoten für die Beschäftigung ausländischer Arbeitskräfte. Lehr Migranten erhalten eine Einladung von der Hochschule. Aufgrund dieser Ermächtigung öffnet Visum. In der Umfrage haben wir festgestellt, dass etwa 46% der Vietnamesen wurden in Russland auf der Grundlage von Arbeitsvisa und 33% - auf Bildungs-Visa. Sehr bedeutend ist der Anteil der Besuch Visum - es erreicht 14%.
Es ist notwendig anzuerkennen, dass die Visa-Politik Russlands in Bezug auf Vietnam jetzt ассиметрична, Verfahren für die Erteilung von Visa sind nicht transparent, stark бюрократизированы, es braucht eine Menge Zeit für das erhalten des Visums auch Wissenschaftler aus Vietnam.
Ende. Start siehe: Asien und Afrika heute, 2011, N 6. Die Untersuchung wurde im Rahmen der Zuschüsse RGNF N 08 - 03 - 94833 a/V-und N-10 - 03 - 00912a/V.
Hat sich die Situation verändert, in der heutigen Zeit steif Visa-Politik ernsthaft behindert die Entwicklung der Beziehungen zwischen unseren Ländern.
DAS POTENZIAL DER EXPORT VON ARBEITSKRAFT UND AUSBILDUNG VON MIGRANTEN
Im Verlauf der Studie haben wir versucht, eine Ungefähre Einschätzung миграционному Potenzial in den Regionen die Durchführung von Untersuchungen, einschließlich zentrierte Russland.
Beachten Sie, dass die Bevölkerungszahl Vietnams zwischen 1980 und 2009 um fast 33 Millionen Menschen erreichte 86 Mio. Im Berichtszeitraum wurden verschiedene Wachstumsrate der Bevölkerung des Landes, aber die größte Zahl registriert wurde 2005 von mehr als 2 Millionen Menschen.
Söhne und Töchter des Landes in den letzten Jahren verändert in Richtung der Verringerung des Anteils der Kinder und der Erhöhung des Anteils der Bevölkerung im erwerbsfähigen und im Rentenalter. Die Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter lag bei in Vietnam von rund 57,9 Millionen Menschen, oder 67,4% der Bevölkerung des Landes.
Da die in Vietnam sehr schwer zu bekommen die offizielle Statistik-Bevölkerung nach Provinzen im Schnitt, für unsere Berechnungen verwendeten wir die obigen Ziffern und berechnet auf Ihrer Grundlage die Zahl der Bevölkerung im erwerbsfähigen untersuchten Provinzen. Die Bewertung der Migration von Kapazitäten erfolgt auf der Grundlage von Daten einer Umfrage im Jahr 2009 und einigen Statistiken, die Sie tragen, sehr begrenzt ist2.
Im ersten Schritt berechnen wir die Ungefähre Bevölkerung, die Erfahrung und Studium im Ausland. Studien zufolge lag er bei rund 12,5% der arbeitsfähigen Bevölkerung. Weiter, im Zuge unserer Umfrage 35,7% der Befragten sagten, Sie wollten arbeiten im Ausland in den verschiedenen Ländern. Russland, leider, nicht einen gewichtigen Platz unter den bedeutendsten Ländern für Sie. Bereit, in Russland zu arbeiten nur 3,3% der Befragten. Auf dieser Grundlage wurden entsprechende Berechnung (Tab.).
Tabelle
Die Bewertung der Migration Potential Provinzen Vietnams (tausend Personen)
|
Stadt, Provinz |
Die Gesamtbevölkerung |
Die Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter |
Die Bevölkerung, die die Erfahrung der Migration ins Ausland |
Migration Potenzial für Arbeit und Studium im Ausland |
Einschließlich Migration Potenzial für Russland |
|
Vietnam |
86024,6 |
57917,0 |
7239,6 |
2584,5 |
85,3 |
|
Hanoi |
6472,2 |
4394,6 |
549,3 |
196,1 |
6,4 |
|
Bac Ninh |
1026,7 |
697,1 |
87,1 |
31,1 |
1,0 |
|
Vinh Phuc |
1003,0 |
681,0 |
85,1 |
30,4 |
1,0 |
|
Tai Binh |
1784,0 |
1211,3 |
151,4 |
54,1 |
1,8 |
|
Wir Dinh |
1826,3 |
1240,1 |
155,0 |
55,3 |
1,8 |
|
Hai Phong |
1841,7 |
1250,5 |
156,3 |
55,8 |
1,8 |
|
Hi Зыонг |
1706,8 |
1158,9 |
144,9 |
51,7 |
1,7 |
|
Bac Giang |
1560,2 |
1059,4 |
132,4 |
47,3 |
1,6 |
|
Hoa Binh |
789,0 |
535,7 |
67,0 |
23,9 |
0,8 |
|
Thanh Hoa |
3405,0 |
2312,0 |
289,0 |
103,2 |
3,4 |
|
Ha Tay |
1230,3 |
835,4 |
104,4 |
37,3 |
1,2 |
|
Nur in den Provinzen |
22645,2 |
16211,5 |
2026,4 |
723,4 |
22,5 |
Bevölkerung Vietnams unterscheidet sich der Jungen Altersstruktur Struktur, die ist eine gute Grundlage für den Export von Humanressourcen und Ausbildung von Migranten. Unsere Berechnungen zeigen, dass das Land über bedeutende Migration Potenzial - zum Zeitpunkt der Untersuchung sagte er belief sich auf rund 2,6 Millionen Menschen. In den untersuchten Provinzen Migration Potenzial hat 723,4 tausend Menschen, darunter etwa 200 tausend in der Hauptstadt Vietnams - Stadt Hanoi. Das ist, wie viel Vietnamesen sein könnten, Arbeits-und Bildungs-Migranten.
Allerdings ist die Realisierung der Migration von Anlagen hängt von einer Reihe von Faktoren wie die im Vietnam und in den Aufnahmeländern. Vor allem die vietnamesische Wirtschaft ist in der heutigen
Zeit aktiv entwickelt und absorbiert einen erheblichen Teil der personellen Ressourcen. Und die Länder, die die Arbeitsmigranten aus Vietnam, haben unterschiedliche wirtschaftliche und politische Prioritäten, die verändert werden können. Darüber hinaus hängt vieles von der Migrations-Politik des Gastlandes, von der Aktivität von Regierungseinrichtungen, Firmen, private Arbeitsvermittler.
Berechnungen zeigen, dass Migration Potenzial in Vietnam, konzentrierte sich gerade auf Russland, kann 85,3 tausend Menschen. In den untersuchten Provinzen Potenzial lag bei 22,5 tausend Menschen, darunter 6,4 tausend in Hanoi. Man kann sagen, dass Russland Ihr Potenzial erschöpft hat hinsichtlich der Aufnahme der Vietnamesischen Migranten beim derzeitigen Stand der Migrationspolitik.
Wir werden erinnern, dass im Jahr 2008 in Russland gab es 99,2 tausend Vietnamesisch Beschäftigung und Ausbildung von Migranten. Gemeint ist, dass wir nicht mehr nehmen, Vietnamesen, als wir es jetzt haben, bei den modernen Ansatz zur Regulierung der Migration aus Vietnam, der Lage des Arbeitsmarktes und des Bildungssystems. Aber ansonsten, ohne konzeptionelle änderungen der Migrationspolitik in Bezug auf Vietnam, ohne übergang zur aktiven Bildung von Migration Potential, based gerade auf Russland, wir nicht bekommen Vietnamesischen Migranten mehr als jetzt.
Zunächst einmal müssen Sie verstehen, dass Vietnamesisch Migration für einige Branchen der Russischen Wirtschaft braucht, ist es viel effizienter und günstiger wirtschaftlicher und politischer Sicht als zum Beispiel die chinesische Migration. Wie es scheint, müssen hervorheben Vietnam einzelnen Quoten nach Branchen und Regionen Russlands, wo die Arbeit der Vietnamesischen Arbeiter notwendig und wirtschaftlich gerechtfertigt.
Angesichts der weite der Entfernung von Vietnam nach Russland und stabilere Migration Installation der Vietnamesen ist es sinnvoll, mit Ihnen langfristige Verträge abschließen und zur Ausstellung von Arbeitsvisa für einen längeren Zeitraum - Z. B. auf 3 - 4 Jahre (derzeit die maximale Laufzeit beträgt 1 Jahr). Erforderlich ist die Entwicklung eines Netzes von Unternehmen und Institutionen, die Kochen Arbeitsmigranten in Vietnam schon vor Ihrer Migration in Russland.
Es wäre gut organisieren, lernen die Grundlagen der Russischen Sprache und der Russischen Kultur in Vietnam, was zulassen wird, bereiten Arbeitsmigranten zum Leben in Russland und bildet die Ströme der akademischen Migranten. Ein wichtiger Schwerpunkt der Tätigkeit kann ein Neuanfang in Sachen Rekrutierung von Lehr-Migranten in Russland. Muss verlorene Wissenschafts-und bildungsbeziehungen, öffnen Kurse der Russischen Sprache, Literatur zu verbreiten, Informationen zu Russischen Hochschulen, um eine ausreichende Anzahl von Stipendien und Stipendien für Studenten aus Vietnam.
Nur solche drastische Maßnahmen leisten können, zu erhöhen Migration Potenzial aus Vietnam für Russland. Sonst, wir würden begleichen meist das Potential der Beschäftigung und Ausbildung von Migranten, die wir jetzt haben.
Ryazantsev S. W. 1, Kuznetsov N. G. Migration von Vietnam nach Russland: Tendenzen und Steuerung // Migration im modernen Russland: Zustand, Probleme, Tendenzen: wissenschaftlicher Sammelband. Unter ges. Hrsg. Romodanowski KO., Tyurkin M. L. M., FMS, 2009, S. 249.
2 Statistical Yearbook of Vietnam 2009. Hanoi, Statistical Publishing House, p. 29 - 30.
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