Stichworte: China, nationale Minderheiten, Tibet, Xinjiang

T. V. LAZAREV

Kandidat der historischen Wissenschaften

Nationale Politik in China hat einen langen, Zick-Zack-Weg der Entwicklung. Seit 60 Jahren des Bestehens der Volksrepublik China während der Lösung der nationalen Frage Formen gefunden wurden, führte die Erhaltung und Stärkung der territorialen Integrität des Landes (in Bereichen der Unterkunft некитайского Bevölkerung geschaffen Gebiete der nationalen Autonomie), die Verbesserung der interethnischen Beziehungen, die Entwicklung in den nationalen Gebieten der Wirtschaft und Kultur.

Anmeldung Lösungen nationale Frage in der Volksrepublik China zugelassen wurden und Fehler, Fehleinschätzungen, was sehr negativ wirkte sich auf die nationalen Beziehungen, die Allgemeine Stabilität im Land. Allerdings sind diese Fehler zu überwinden, und in den letzten Jahren sind sehr konstruktiven Periode in der Entwicklung des nationalen Aufbaus. Und obwohl die Erfahrung der Volksrepublik China bei der Lösung der nationalen Frage fehlerhaft ist, in ihm gibt es viele positive.

Zur gleichen Zeit beobachteten Manifestationen des Separatismus in Regionen wie Tibet, Xinjiang, Innere Mongolei. Aktionen der separatistischen Kräfte in China und darüber hinaus werden Sie als eine ernste Gefahr, dass der Einheit des Staates und der zusammenhalt der Nationalitäten, die fähig ist, zu destabilisieren.

DIE WICHTIGSTEN SCHWACHSTELLEN: TIBET...

Es ist unmöglich, nicht zu bemerken politisiertes in der Herangehensweise an die Situation in der Tibetischen und uigurischen autonomen Gebiet Xinjiang autonomen Gebieten wie mit der chinesischen Seite, als auch seitens der westlichen Länder.

Es ist natürlich, dass, Beleuchtung und Analyse der Aktionen der Separatisten, die chinesische Führung verfolgt Ihre innenpolitischen Interessen - die Erhaltung der Stabilität und der territorialen Integrität des Landes.

Zur gleichen Zeit in China glauben, dass einige westliche Länder unter Führung der USA unter dem Vorwand der Sorge um die "Demokratie" und "Menschenrechte" Einmischung in die inneren Angelegenheiten der multinationalen Staaten. Derartige дестабилизационная Tätigkeit geführt wird und in Bezug auf die Volksrepublik China. Es zielt letztlich auf die Spaltung der territorialen Integrität Chinas, die Schaffung Unabhängiger Staaten - Tibet und Ostturkestan.

Laut dem stellvertretenden Vorsitzenden des Staatlichen Komitees für Angelegenheiten der Nationalitäten Mou Бэньли, der Kraft des nationalen Separatismus in China sind in Absprache mit feindlichen Kräften im Ausland, die versucht injizieren in China bestehenden nationalen Problemen der internationalen Färbung1.

Ein Beispiel HIERFÜR sind die angeordneten Anhängern des Dalai Lama sozialen Unruhen in Lhasa im März 2008, anlässlich der nächsten Jahrestag des gescheiterten Aufstands Lam 1959 und обернувшиеся Aufruhr, Gewalt und Blutvergießen.

Ausschreitungen dieser Größenordnung in Tibet nicht mehr als 20 Jahre beobachtet wurden. Die Aktien wurden im Voraus vorbereitet und geplant, wovon die in der Folge schnell-suchen Handlungen Waffenlager. Klang Aufruf zum boykott der Pekinger Olympiade 2008 Alle denkwürdig, mit welchen Vorsichtsmaßnahmen und unter welche die schwer bewachten bewegten sich in einer Reihe von Ländern Sportler, Trag die Fackel der Olympischen Spiele 2008. Unterstützer der tibetischen Exil geschafft, die zu Ihren Aktien die Aufmerksamkeit der internationalen öffentlichkeit.

Im Gegensatz zu Xinjiang und anderen nationalen Verwaltungseinheiten in Tibet und heute fast 95% der Bevölkerung sind Tibeter. Nach Aussage von Personen, die diese Umgebung, Sie hartnäckig weiter Tibeter selbst nennen, aber nicht "den Chinesen" - Mitgliedern der so genannten einheitlichen chinesischen Nation (чжунхуа миньцзу), als in deren erfolglos versucht davon zu überzeugen, die chinesische Propaganda seit 5 Jahrzehnten.

Исповедуемая buchstäblich alle tibetischen Bevölkerung Abart des Buddhismus - Lamaismus - wurde ein organischer Teil der Kultur des tibetischen Volkes, legte Ihre Spuren auf alle Aspekte seines Lebens, der nationalen Kunst. Die Vernichtung der einst zahlreichen tibetischen Klöstern führte zur Stärkung der Feindseligkeit der Tibeter gegen die Chinesen.

Tibet-Frage als Problem der tibetischen Exil entstand 1959 nach der Flucht in das Gebiet von Indien den Dalai Lama und etwa 80 tausend Tibeter.

Einfluss der Separatisten in Tibet im Grunde stützt sich auf die Gruppierung des Dalai Lama, die durch die Unterstützung der großen westlichen Staaten, in denen stark антикитайские Stimmung. Regelmäßige ausländische Besuche des Dalai Lama, Sie-

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Vielleicht der Krisenregion Chinas, Xinjiang (Xinjiang) - grenzt an Russland, die Mongolei, Kasachstan, Kirgisistan, Tadschikistan, Afghanistan, Pakistan und Indien.

ступления auf internationalen Symposien und Foren, die das Thema Tibet, dazu beitragen, sein Image als Verfechter der Unabhängigkeit.

Die chinesische Führung versteht, dass unter der Bevölkerung Tibets, der Dalai Lama genießt unbestrittene Autorität wie ein Priester.

Das Verhältnis der Volksrepublik China zu den "tibetischen Frage" von Anfang an war und ist eindeutig. Peking strebt nach Beendigung jeder politischen Tätigkeit in der Emigration, dem ausgeprägten антикитайский Charakter, und die Rückkehr des Dalai Lama in seine Heimat zurück.

Seit der Flucht des Dalai Lama Chinas Position in Bezug auf ihn immer wieder verändert, es änderten sich auch die Anforderungen der Dalai Lama die chinesische Regierung über den Status Tibets.

Derzeit in langwierigen Verhandlungen der Dalai Lama gefragt Heimkehr unter der Bedingung seiner Ablehnung aller Forderungen hinsichtlich der nationalen Probleme, einschließlich des rechtlichen Status Tibets und die Wege zu seiner weiteren Entwicklung.

Peking betrachtet den Dalai Lama nicht als eigentliche "Dalai Lama", sondern als gewöhnlicher Bürger der Volksrepublik China, dem wird verboten in Tibet zu besetzen, irgendwelche Positionen. Die Rückkehr des Dalai Lama und der tibetischen Flüchtlinge dürfen, nur weil Sie sind die "Landsleute". Es wurde auch festgestellt, dass "China garantiert Dalai Lama drei Status - religiöser Führer, Vertreter der Oberschicht und des Gesichts, Links seinen Namen in der Geschichte Tibets. Es genügt, wenn er nur Ihr Land lieben, und er bekommt Position, der gleich oder nahe an den Status ... Panchen-Lama".

Die chinesische Führung betont immer wieder seine Bereitschaft zum Dialog mit dem Dalai Lama. So, nur im Jahr 2008 auf ersuchen des Dalai Lama dreimal Konsultationen mit der chinesischen Führung ihn zu vertreten. Ihrerseits der Dalai Lama sagt, dass er für Tibets nur mehr Autonomie im Bestande von China. Kampf für Ihre Forderungen Dalai Lama bietet gewaltlosem Weg zu führen.

...UND MUSLIMISCHEN UIGUREN XINJIANG

Obwohl die Auswirkungen der separatistischen Kräfte in Xinjiang auf der internationalen Bühne nicht so groß, wie der Dalai Lama, gerade Sie am aktivsten sind, sehr effektiv die Verbreitung unter der Bevölkerung von außen beheizte Ideen панисламизма und пантюркизма.

Xinjiang bewohnt überwiegend Nationalitäten, Islam angehören. Es ist vor allem die türkischsprachigen Völker - Uiguren (über 8,3 Mio.), Kasachen (mehr als 1,2 Millionen Menschen) und eine kleine Kirgisen, Usbeken, Tataren. Muslime sind und gehören anderen этноязыковым einer Gemeinschaft синьцзянские Tadschiken und Hui (Dungan)*.

Charakteristisch für Xinjiang der ständige bedeutenden Zufluss der chinesischen (Han) der Bevölkerung. Wenn zum Zeitpunkt der Gründung der Volksrepublik China der Anteil der Han-Bevölkerung in der Provinz Xinjiang etwa gleich 5%, so sind es inzwischen überschritten 40%. Indigene некитайское Bevölkerung der Region sieht dies als Bedrohung für die Erhaltung der eigenen Identität, Beeinträchtigung der lebenswichtigen Interessen.

Nach der Gründung der Volksrepublik China die einheimische Bevölkerung Xinjiang wiederholt ausgedrückt Unzufriedenheit mit den formalen Charakter der Autonomie, die die Richtigkeit dieser Provinz, die-

* Dunganen (self - Hui) - kleine Völkerschaft, lebt in Ningxia-Хуэйском und der Xinjiang Uiguren autonomen Gebieten und in der Provinz Gansu (VR China), sowie in Kasachstan, Kirgisistan und Usbekistan, sunnitische Muslime. Дунганский Sprache gehört zur Sino-tibetischen Sprachfamilie (Anm. ed.).

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la konvertiert in Xinjiang Uygur Autonomous Region.

Die Völker von Xinjiang immer zog es in dieser Form National-staatlichen Einrichtung, die gab es im benachbarten Sowjetrepubliken in Zentralasien und Kasachstan. In Xinjiang ständig behandelt, um die Anforderungen über die Ersetzung des Systems der regionalen nationalen Autonomie-System Föderation.

Die Position wurde mit dem Zerfall der Sowjetunion und die Entstehung von nebenan mehrerer Unabhängiger Staaten, in denen ein erheblicher Teil der Bevölkerung sind Muslime, betonte, dass separatistische Tendenzen unter muslimischen Uiguren. Wir werden daran erinnern, dass Xinjiang Uygur Autonomous Region grenzt an Russland, die Mongolei, Kasachstan, Kirgisistan und Tadschikistan, aber auch mit Afghanistan, Pakistan und Indien.

Die Proklamation der Unabhängigkeit der Republiken Zentralasien und Kasachstan, in denen die indigene Bevölkerung bekennt sich zum Islam, zweifellos, gab die Führung der Volksrepublik China die Bedenken hinsichtlich der Aktivierung der muslimischen und пантюркистских Kräfte in Xinjiang. Insbesondere in China, haben Angst vor jeglicher Annäherung zwischen den Republiken Zentralasien und Kasachstan und синьцзянскими muslimischen Kreisen und lokalen separatistischen Kräfte, die ратующими für die Wiedergeburt von Staatlichkeit Uiguren.

In diesem Zusammenhang China sicherte die Unterstützung von Ländern der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit (SCO) seine Anti-Fall mit uigurischen separatistischen Organisationen auf dem Territorium Ihres Staates und im Ausland.

In Xinjiang ist ein Zusammenschluss von nationalen Separatismus mit religiösen Extremismus, seine Anhänger Terrorakte Begehen unter der Flagge des Dschihad und антиханьскими Slogans.

Auf Antrag des Vorsitzenden des Staatlichen Komitees für Nationalitäten der Volksrepublik China Lee Дэчжу, wo auch immer bemerkbar machen "drei feindliche Kräfte" (nationale Separatismus, Terrorismus und religiösen Extremismus), Sie treten immer gegen die Führung der KPCh, erreichen die Spaltung des Landes und stellen eine gemeinsame Feind der multinationalen Menschen in China. Die nationale Frage und die Religion diese Kräfte sind nur ein Vorwand, den Sie verbringen mit umstürzlerischen Tätigkeiten2.

Nach Angaben der chinesischen Behörden, die Unterstützung aus dem Ausland subversive Kraft, in jeder Weise propagierte die Idee der "unabhängige Ostturkestan", setzten sich zum Ziel, die Trennung von Xinjiang von China. In den letzten Jahren durchgeführten uigurischen Separatisten, die von außen, getragen wurden zunehmend gewalttätig, bis zu den Terroranschlägen.

Die Idee der "unabhängige Ostturkestan" energisch betreiben die Anhänger der uigurischen Separatismus wie im uigurischen autonomen Gebiet Xinjiang und außerhalb der Volksrepublik China.

Das Aussehen Xinjiang Ideen Islamismus und пантюркизма chinesische Forscher Ian Фажэнь hält bis zum Ende des XIX Jh., Genau dann diese Strömungen verbreiten sich unter синьцзянских Separatisten, die in der Folge wurde die Idee geboren Ostturkestan als autonome Region - der sogenannten Ost-Туркестанской der islamischen Republik. Es ist das Schlagwort der äußeren und inneren feindlichen Kräften, die versuchten, in der Vergangenheit und heute versuchen zu trennen Xinjiang von China. Wie sagte Jan Фажэнь, Ideen islamischen religiösen Extremismus, die kursierten in der Welt seit den 70er Jahren des XX Jahrhunderts im Zusammenhang mit der islamischen Revolution im Iran, rückten in Xinjiang seit den frühen 90-er Jahren.

Derzeit in 15 Ländern gibt es mehr als 70 Organisationen, Förderung der Idee der "Ost-Turkestan" und seinen Austritt aus der Chinas. Die überwiegende Mehrheit von Ihnen wurde in den späten 90-er Jahren des XX - Anfang des XXI Jh. Neben der ständigen Hetze und Unterstützung terroristischer Aktivitäten in Xinjiang, diese Organisationen, wie die chinesischen Behörden glauben, beschäftigen sich mit der Propaganda im Ausland, die Idee der Unabhängigkeit "Ost-Turkestan", versucht, zu injizieren

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Tabelle 1

Nationalität

Die Zahl

(in tausend Personen)

Nationalität

Die Zahl

(in tausend Personen)

Han

1159400

Tu

241,2

Chuang

16178,8

Мулао

207,4

Mandschu

10682,3

Сибо

188,8

Hui

9816,8

Kirgisen

160,8

Miao

8940,1

Daur

132,4

Uiguren

8399,4

Цзинпо

132,1

Туцзя

8028,1

Маонань

107,2

Und

7762,3

Салары

104,5

Die Mongolen

5813,9

Plan (буланы)

91,9

Tibeter

5416,0

Tadschiken

41,0

Bojen

2971,5

Ачан

33,9

Kam (Dun)

2960,3

Pumi

33,6

Yao

2637,4

Ewenken

30,5

Koreaner

1923,8

Nun

28,8

Bai

1858,1

Ching

22,5

Hani

1439,7

Цзино

20,9

Kasachen

1250,5

Дэан

17,9

Ob

1247,8

Bao ' an

16,5

Tai

1159,0

Die Russen

15,6

She

709,6

Uiguren

13,7

Fuchs

634,9

Usbeken

12,4

Гэлао

579,4

Монпа

8,9

Дунсян

513,8

Орочоны

8,2

Lahu

453,7

Дулун

7,4

Sui

406,9

Tataren

4,9

WA

396,6

Хэчжэй(Nanai)

4,5

Nasi

308,8

Гаошань*

4,5

Qiang

306,1

Лоба

2,9

Quelle: Zhongguo миньцзу, 2003, N 9, S. 6.

dieses Problems internationalen Charakter3.

Seit Jahren der Existenz der Volksrepublik China in Xinjiang wiederholt Unruhen flammten auf ethnischen und religiösen Gründen hatte der Ort mehrfach, aber klein im Umfang Unruhen und Aufstände, die blutigen Zusammenstöße zwischen den ethnischen Chinesen (Han-Chinesen) und мусульманамиуйгурами. Die Auftritte der einheimischen Bevölkerung die macht des Landkreises Streitkräften unterdrückt. Wie bemerkte Nachrichtenagentur Xinhua, die chinesische Polizei ständig halten Ereignisse für die Vernichtung der separatistischen Terroristen der "Islamischen Bewegung Ost-Turkestans" und deren Datenbanken auf dem Gebiet Xinjiang. Laut wiederholten Aussagen des Außenministeriums der Volksrepublik China, viele синьцзянские Extremisten Ausbildung in den lagern von Al-Qaida von Osama bin laden in Afghanistan.

Im Jahr 2002 wurde die "Islamische Bewegung Ost-Turkestan" wurde vorgenommen, den Vereinten Nationen in die Liste der internationalen terroristischen Organisationen.

Unruhen ereigneten sich in Xinjiang im Juli 2009 infolge der Schläge, Plünderungen, Brandstiftungen und Pogromen starben 197 Menschen. Nach Angaben der Agentur Xinhua, indirekte Ursache für die Unruhen war der Konflikt zwischen den Uiguren und den Han-Chinesen im Unternehmen für die Herstellung von Spielzeug in der Stadt Шаогуань der Provinz Guangdong, die wurde inspiriert und gesteuert durch das Internet "zu einer weltweiten Kongress der uigurischen".

Die chinesische Führung, in der Erkenntnis, dass der Kampf mit dem nationalen Separatismus wird langwierig und kompliziert, drückt die zuversicht in der allmählichen überwindung dieses gefährlichen Phänomens.

DIE HAN-NATIONALITÄT UND НЕХАНЬЦЫ

Die Situation in Xinjiang, wie auch in Tibet, untypisch ist für die anderen regionalen nationalen Autonomien, in denen die nationale Politik der Volksrepublik China in der Regel bringt

Tabelle 2

Autonome Region

Die Zahl der неханьцев (in Millionen)

Неханьцев in der Gesamtbevölkerung (%)

Guangxi Zhuang

17,21

38,34

Xinjiang Uygur

11,43

59,39

Inner MONGOLIA

4,93

20,76

Tibetisch

2,46**

94,07

Ningxia-Хуэйский

1,94

34,53

Quelle: Van Цань. Nationalität Chinas. Peking, 2004, S. 23.

* Gemeint sind die гаошань davon in Festlandchina, und ohne Rücksicht auf гаошаньцев in Taiwan.

** Die anderen Tibeter Leben außerhalb TAR, vor allem im Kollektiv. Юнань, Sichuan, Qinghai und Gansu (Anm. ed.).

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ziemlich positive Ergebnisse.

China ist eines der größten multinationalen Staaten der Welt. Neben dem eigentlichen Chinesen (Han-Chinesen), auf denen mehr als 90% der Bevölkerung in der VR China registriert, 55 неханьских Nationalitäten (eigentlich noch mehr, da in die offizielle Liste nicht enthalten ist eine Reihe von kleinen ethnischen Gruppen Leben hauptsächlich Südwest-China). Nach Angaben der 5. Volkszählung 2000 hat das Land die Heimat von 106 Millionen 430 tausend неханьцев, was einem Anteil von 8,41% der Gesamtbevölkerung der Volksrepublik China (siehe Tab. 1).

Die Han-Nationalität sind nicht nur zahlenmäßig vorherrschende Nation, Sie haben in der Vergangenheit stellten sich die dominierende politische, wirtschaftliche und kulturelle Bedeutung im Land. In der Kraft dieses in den nationalen Beziehungen eine entscheidende Rolle bilden die Beziehungen zwischen den Han-Chinesen und неханьскими Nationalitäten.

Der Anteil der Han-Chinesen etwa 4 - 5% in Tibet, über 40% - in Xinjiang und im autonomen Gebiet Innere Mongolei, Guangxi Чжуанском und Ningxia-Хуэйском autonomen Regionen bereits höher als die Zahl der indigenen Einwohner. Das Verhältnis von Han-und неханького der Bevölkerung in der nationalen autonomen Regionen vorgestellt, die in der Tabelle angegeben. 2.

Die Originalität der nationalen Situation in der Volksrepublik China als multiethnischen Staat definiert und von anderen Faktoren.

Einer von Ihnen ist verbunden mit den Besonderheiten der geographischen und territorialen Verteilung неханьского der Bevölkerung, die Leben in Gebieten, aus denen über 60% der Fläche Chinas. Nationale Gebiete befinden sich hauptsächlich im westlichen Teil des Landes, sowie auf der nördlichen und der südlichen Stadtrand.

Territorium der kompakten Residenz der kleinen Völker in der Regel unterscheidet sich der weite und малонаселенностью. Im Vergleich zu Seealpen Gebieten im Osten Chinas Bevölkerungsdichte ist hier sehr gering. So, in Tibet auf 1 Quadratmeter. km es ist über 2 Personen, in Qinghai und Xinjiang - nicht mehr 10, sondern in den Provinzen Jiangsu, Shandong, gelegen im östlichen Teil des Landes - bis zu 500 - 600 Personen.

Nicht weniger wichtig ist die Anwesenheit in den Gebieten, die von неханьцами, die Reich an natürlichen Ressourcen. Z. B. Erdöl-und Erdgasreserven in Xinjiang belegen mehr als ein Drittel Ihres Gesamtvolumens im ganzen Land. Innere Mongolei ist Reich an Wäldern, Eisenerz, Weiden. Im Zuge der Ausdruck Yang Mei Tu Qi, was mit dem chinesischen Begriff "Perk". In der Tat Hieroglyphen bedeuten jeweils "Ziege Fuzz", "Kohle", "seltene Erden", "Erdgas".

Viele große Flüsse entspringen in den Bezirken Aufenthalt der kleinen Völker. Auf die nationalen Gebiete entfallen 50% Wald-und Wasserressourcen des Landes.

Kultur, Bräuche und Religion, die Sie bewohnen, China Völkerschaften zusammen mit der natürlichen Landschaft locken im Land eine große Anzahl von Touristen aus der ganzen Welt. Entwickelte in den letzten Jahren ist die Tourismusbranche bringt spürbaren Beitrag zur Wirtschaft.

VON DER SELBSTBESTIMMUNG - ZU REGIONALEN AUTONOMIE

Grundlagen der ausgeübten Tätigkeit in der nationalen Politik der Volksrepublik China bestimmt der kommunistischen Partei Chinas.

Ansätze zu einem nationalen Problem immer wieder änderten. Also, vor der Gründung der Volksrepublik China PDA tritt die parole der Selbstbestimmung der Nationen, versucht, auf Ihre Seite zu ziehen неханьские Völker. Dabei wurde angenommen, dass National-Staatliche Einrichtung China wird Bundesstaat.

Nach der Gründung der Volksrepublik China die parole der Selbstbestimmung der Nationen gedreht wurde. Lösung des nationalen Problems geworden erfolgen auf der Grundlage der regionalen nationalen Autonomie als Administra-

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тивного Selbstverwaltung некитайских Nationalitäten im Rahmen einer einheitlichen Staates.

In der Entwicklung dieser Institution spielte eine große Rolle Urkunde die "Grundprinzipien für die Durchführung der regionalen nationalen Autonomie in der Volksrepublik China" (1952)4.

Er stellte fest, dass die Gebiete der nationalen Autonomie - ein wesentlicher Bestandteil der Volksrepublik China. Verwaltungsbehörden der Bezirke, genannt Organen der Selbstverwaltung in der VR China, tätig unter der einheitlichen zentralen Leitung, und auf Plätzen unterstehen den Weisungen der übergeordneten nationalen Regierung (Exekutive).

Organe der Selbstverwaltung sind die Versammlung der Volksvertreter (SNP) und die Volks-Regierungen der autonomen Gebiete, autonomen Bezirke und autonomen Kreise. Über die Methoden der Bildung, den Fristen Autorität, Struktur, Prinzipien der organisatorischen Tätigkeiten sind Sie identisch üblichen örtlichen Verwaltungen, funktionieren aber unter einheitlicher Leitung des Zentrums. In Ihrer Funktion sind überwiegend Rechtsetzung, Entscheidungen auf eine Reihe von kritischen Fragen, die auslese und Zuweisung von Rahmen und Kontrolle. Exekutivorgane SNP sind die ständigen Ausschüsse (PC).

Im Gegensatz zu herkömmlichen lokalen Behörden der Leiter der Verwaltungen der ämter in den Organen der nationalen Selbstverwaltung muss mit Personen der ersten Nationalität.

Das System der regionalen nationalen Autonomie (миньцзу цюйюй Zizhi) deckt nur die nationalen Verwaltungseinheiten und ist territorial.

In den 50er Jahren die Behauptung gleichberechtigten Status Nationalitäten im Land formell fußte auf der Idee von Mao Zedong (1953), die besagt, dass alle Nationalitäten Chinas müssen Sie noch rechnen Nationen (минъцзу), unabhängig von Ihrer Größe oder Level-soziale Entwicklung5.

Aber schon in der Anfangsphase der Umsetzung der nationalen Politik in Bezug auf неханьцев beobachteten Tatsachen der Diskriminierung.

Bei der Einführung der sozial-wirtschaftlichen Reformen gewaltsamen Methoden angewandt wurden, ignoriert die Meinung неханьских Nationalitäten, wurde die Willkür der Han-Kader in einer Reihe von nationalen Gebieten, die nicht eingehalten werden und fehlten die Bedingungen für die Umsetzung неханьцами Ihnen versprochenen Rechte "sein Herr im eigenen Haus" usw., Wie es in der Zeitung "Guangming s Daily", "неравноправный Ansatz zu einer nationalen Minderheit ist sehr weit verbreitet, er wurzelt sehr tief, bis in die Letzte Zeit unter einigen leitenden Kader ist nach wie vor boomt великоханьский Nationalismus"6.

Die skizzierten VIII Parteitag der KPCh (1956) Maßnahmen zur überwindung von Unzulänglichkeiten bei der Durchführung der nationalen Politik ebenfalls nicht realisiert wurden.

Doch in den 50er Jahren wurden die Grundlagen für eine nationale Politik, die bei konsequenter Durchführung Sie in das Leben könnte ernsthaft die internationalen Beziehungen zu verbessern, steigern den Lebensstandard неханьцев.

In der Mitte des 50-er Jahren bereit war, mehr als 400 tausend nationalen Rahmen; entstand das Netz der Institutionen Nationalitäten, Schulen und Trainingsgruppen für Training неханьцев, entwickelt Projekte für manche Schriftsysteme бесписьменных Völker, wie auch die Herausgabe von Literatur in den Sprachen der неханьских Nationalitäten, wurde für eine Breite Untersuchung der Lebensbedingungen неханьских Nationalitäten, Bildungsniveaus und der medizinischen Behandlung, untersucht wurde das kulturelle Erbe dieser Völker.

Einige Fortschritte wurden erzielt bei der Umsetzung der Politiken der regionalen (territorialen) der nationalen Autonomie.

Nach der Verfassung von 1954 vorgesehen war die Bildung in den Siedlungsschwerpunkten неханьских nationale Autonomie der Nationalitäten drei Stufen: autonome Gebiete (administrativ jeweiligen Bundesländern), der autonomen Bezirke und autonomen Kreise.

Derzeit gibt es noch 5 nationale autonome Gebiete: Inner MONGOLIA Autonomous Region (1947), Xinjiang Uygur Autonomous Region (1955), Ningxia-Хуэйский (1958), der autonomen Region Guangxi Zhuang (1958) und Tibetisch (1965) autonomen Regionen, 30 autonomen Bezirken und autonomen 120 Counties. 55 44 Nationalitäten haben die nationalen territorialen Bildung7. Darüber hinaus gibt es noch 1173 nationalen Gemeinde.

So eine beträchtliche Anzahl von autonomen Einheiten ist eine Folge der Eigenschaften territoriale Verteilung der Nationalitäten, von denen viele befinden sich in verschiedenen Regionen West-China.

Nach der Zahl der Autonomien verschiedenen administrativen Stufen-System Regionalorganisation der nationalen Autonomie ist eine Art ein einzigartiges Phänomen in der internationalen Praxis. Aber es sollte betont werden, dass die Institution der regionalen nationalen Autonomie in China von Anfang an Unterschied sich durch seinen rein administrativen Charakter und das fehlen von Anzeichen von Staatlichkeit.

Ablehnung der Gewährung einer breiten Autonomie неханьцам, verleihen Ihr den Status der Staatlichkeit im Rahmen der ein-China-aufgrund der Angst vor einer Spaltung des Landes und der möglichen versuche einiger Völker profitieren Sie von über dem hohen Status der Autonomie für den Austritt aus der China -8.

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Dies Position der chinesischen Behörden hielten seit der Gründung der Volksrepublik China, Sie ist es bis heute noch.

DAS GESETZ ÜBER DIE AUTONOMIE - EIN SCHRITT NACH VORN

Ereignisse aus der Zeit der "großen Sprungs" (1956 - 1958 wurde) und der "Kulturrevolution" (1966-1976) wirkten sich negativ auf die nationale Politik des Staates und praktisch negiert werden einige Errungenschaften der ersten Jahre des Bestehens der Volksrepublik China in diesem Bereich.

Die Rückkehr zu positiven überzeugungen und Prinzipien vergangenen Jahren gab es eine nur bis zum Ende der 70er Jahre.

Neue Impulse für seine Entwicklung die nationale Politik hat nach dem zwölften Parteitag der KPCh (1982), auf dem festgestellt wurde, dass die Lösung der nationalen Frage in China "berührt das Schicksal des Staates". Fazit des Kongresses war sehr zeitgemäß und notwendig, da die nationale Frage zu ignorieren, führte zu einer ernsten Zuspitzung der internationalen Beziehungen.

Noch mehr Relevanz Fazit über die Besondere Bedeutung der nationalen Frage in den Bedingungen Chinas erwarb auf dem XIII Parteitag der KPCh (1987). Dabei wurden Faktoren wie die Unfähigkeit, Aufgaben zu lösen Modernisierung ohne die aktive Beteiligung неханьских Nationalitäten, in den Gebieten der Aufenthalt mit dem Schwerpunkt der Großteil der natürlichen Ressourcen; die weite Verbreitungsgebiet ansiedeln неханьских Völker, die mehr als die Hälfte der Fläche des Landes; die strategische Position der nationalen Bezirke, in die sich die Mehrheit der Staatsgrenze.

Zum Zwecke der Regelung der nationalen Beziehungen, Füll-spezifische Inhalte regionalen Politik der nationalen Autonomie in den 80er Jahren in der Volksrepublik China spielte sich die gesetzgebende Bau, bei dem Anpassungen vorgenommen wurden und Ergänzung der Verfassung der Volksrepublik China 1982 zu einigen grundlegenden Fragen der nationalen Politik.

Auf dieser Basis entwickelt und im Jahr 1984 in Kraft getreten ist das Gesetz der VR China über die Regionalorganisation der nationalen Autonomie9 (im folgenden - das Gesetz über die Autonomie). Im Gesetz über die Autonomie konkretisiert, erweitert und ergänzt durch die einschlägigen Bestimmungen der Verfassung. Regionale nationale Autonomie definiert als "die Politik" PDA bei der Lösung der nationalen Frage und ein wichtiger Bestandteil "des politischen Systems des Staates".

Verabschiedung des Gesetzes über die Autonomie wurde eine Breite Kontroverse in den leitenden Kreisen Chinas. Wie im Artikel erwähnt Di Жунькуня, in den späten 50-er Jahren. die Zusammenstellung des Entwurfs eines Gesetzes unterbrochen wurde wegen der Prävalenz der левацких Trends in der Führung Chinas, was die Arbeit an dem Gesetzentwurf ist wieder nur am Anfang der 80-er Jahre und In den 50er Jahren den Entwurf eines Gesetzes 8 mal editiert und zwischen 1980 und 1984, -22 mal. Im Laufe der Arbeit an dem Gesetzentwurf die größte Herausforderung erwies sich die Harmonisierung der Bestimmungen mit den Vorschriften der zuständigen zentralen Ministerien und Abteilungen, die eine eigene Position bezüglich der Arbeit in den nationalen Gebieten10.

Nach dem Gesetz über die Autonomie der Verwaltungen von Gebieten der nationalen Autonomie die Gelegenheit haben, in die Praxis umzusetzen, Ihre Rechte und Befugnisse durch die Verfassung. In dieser Hinsicht ist das Gesetz über die Autonomie war ein Schritt nach vorn im Vergleich zu einer ähnlichen Art von den Gesetzen der VR China 50-er Jahren.

Die größte Herausforderung für die Umsetzung des Gesetzes über die Autonomie war die Schaffung von Bedingungen, mit denen Behörden der Bezirke der nationalen Autonomie tatsächlich Ihre Rechte ausüben möchten Selbstverwaltung.

Nach Einschätzung der chinesischen Wissenschaftler, die Organe der Selbstverwaltung waren in der Regel "in der Position der passiven Sänger" die Anordnungen der übergeordneten Instanzen und "Autonomie" der selbstverwalteten Territorien erwies sich "stark eingeschränkt".

Außerdem anerkannt, dass die höheren Machtstrukturen "übermäßige Einmischung in alle Teile" der Arbeit der Organe der Selbstverwaltung. "Eine solche сверхцентрализованная System der macht, erwähnt in den Medien, - erfüllt die weiteren Aufgaben der politischen, wirtschaftlichen und kulturellen Entwicklung Chinas im Allgemeinen"11. Das fehlen einer klar festgelegten Rechte Organe der Selbstverwaltung in der chinesischen Gesetzgebung und die Allgemeine strenge Kontrolle von oben, vor allem im wirtschaftlichen Bereich, für die Anerkennung von chinesischen Print, Fesseln, um die Handlungen der örtlichen Behörden nationalen Gegenden und in hohem Grade erschweren die Umsetzung der von Ihnen formell gewährten Rechte und Privilegien12.

Eine Besonderheit des Gesetzes über die Autonomie war, dass die Prinzipien der regionalen Politik der nationalen Autonomie erklärt, in den Allgemeinen Geschäftsbedingungen, und bieten alle alle nationalen Besonderheiten und Merkmale einer großen Zahl von autonomen Regionen (in den 80er Jahren waren es etwa 150) wurde unwirklich. In gewissem Maße ist er der Aufnahme in das Gesetz über die Autonomie des Artikels, in übereinstimmung mit dem Vorrecht der Entwicklung der lokalen Bestimmungen über die Autonomie wurde auf nationale Gebiete bei der Allgemeinen Anleitung und überwachung des Jobcenters.

Mit der Verabschiedung des Gesetzes über die Autonomie in den nationalen Gebieten begann der Prozess der Entwicklung der Statuten. Die Kraft mehrere Dokumente erweitert die Befugnisse der Organe der Selbstverwaltung der Bezirke der nationalen Autonomie, haben bestimmte Realisierung der Garantie

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Rechte der Selbstverwaltung, zur Verfügung stellten, mehr Aufmerksamkeit auf die nationale Identität und den Schutz der Interessen неханьских Nationalitäten. So praktiziert die obligatorische Substitution von leitenden posten in der Kommunalverwaltung Vertretern der Titel Nationalitäten.

Es wird behauptet das Recht der Organe der Selbstverwaltung zu modifizieren Hinweise, Verordnungen und sonstigen Anordnungen der übergeordneten Behörden oder Ihren Vollzug auszusetzen, wenn Sie nicht den Gegebenheiten dieses Gebiets der nationalen Autonomie. Dabei werden die empfangenen lokalen Bestimmungen über die Autonomie und andere lokale Gesetze dürfen nicht im Widerspruch mit der Verfassung der Volksrepublik China oder dem Gesetz über die Autonomie und müssen im Einklang mit den übergeordneten Behörden.

Die neue Gesetzgebung vorsieht, der Schutz der Interessen неханьцев im wirtschaftlichen Bereich, die Bereitstellung von verschiedenen nationalen Bereichen Vorteile und nutzen mit dem Ziel der Verbesserung der wirtschaftlichen Situation, der Erhöhung des kulturellen Niveaus неханьского der Bevölkerung, der Entwicklung der Bildung und des Gesundheitswesens.

Bis Ende der 90er Jahre in 129 Gebieten der nationalen Autonomie der Versammlung der Volksvertreter nahmen die Bestimmungen über die Autonomie geführt, insbesondere den Bestimmungen des Gesetzes über die Autonomie.

Abgesehen davon, ist dieser SNP 129 Einheiten, basierend auf der Verfassung und dem Gesetz über die Autonomie, nahmen 209 getrennt geltender Vorschriften, die Königsklasse der PC-SORT jeweiligen Provinzen und autonomen Regionen. Auf всекитайском Ebene von 272 Gesetze und Verordnungen der gesetzgebenden Charakter 62 des Gesetzes betrafen die nationale Frage. Etwa 1/5 der administrativen Regulierung, genehmigt durch den Staatsrat der VR China, auch wurde gezielt auf die Lösung der nationalen Probleme, unter denen die im Jahr 1993 "die Situation über die Arbeit der Behörden in den nationalen Domänen" und "Verordnung über die Lösung von Problemen неханьских Nationalitäten in Städten"13.

Beispiele für lokalen Gesetzgebung dienen können solche Vorschriften, wie "eine Bestimmung des autonomen Gebiets Xinjiang nach der Erfüllung des Gesetzes der Volksrepublik China über die Ehe" (1983) und der tibetische Variante des "Gesetzes über die Ehe" (1981), in denen das Mindestalter für eine Eheschließung von Bürgern неханьской Nationalität liegt bei 20 Jahren für Männer und 18 Jahren für Frauen, während für die Han-Chinesen ist er 22 Jahre alt und 20 Jahre alt sind.

Außerdem, nach demselben Gesetze, in Xinjiang erlaubt, den Uiguren und anderen неханьским Nationalitäten 2-x und 3-x Kinder. Und in Tibet auf der Bauern und Hirten, aus denen der Großteil der Bevölkerung des Landkreises, die seit den 70er Jahren die Politik der Zentralregierung geplanten Zeugung, nach denen Sprach sich für eine Geburt in der Familie eines Kindes, im Allgemeinen nicht gilt. In einem Gebiet von mehr als 36% der Bevölkerung haben mehr als drei Kinder14.

Ausgehend von den natürlichen und klimatischen Eigenschaften, in TAR Beschluss über die Reduzierung der Wochenarbeitszeit auf 35 Stunden, was 5 Stunden weniger gängige Dauer einer Arbeitswoche im Land. Darüber hinaus, in einem lokalen tibetischen Gesetzgebung zur Liste всекитайских Feiertage Hinzugefügt wurden traditionelle tibetische Feste "Tibetische Neujahr" und "Urlaub Сюедунь".

Also, in den 80er Jahren tatsächlich zum ersten mal während des Bestehens des Kreises der nationalen Rechte der Autonomie der Organe der Selbstverwaltung Stahl in der Praxis durchgeführt werden. Dies gilt in Erster Linie der Verwirklichung des rechts auf die gesetzgeberische Tätigkeit.

Dank Reformen und die Entstehung der lokalen Gesetze, vor allem die Bestimmungen über die Autonomie, es gab die Möglichkeit, wirklich zu berücksichtigen, die Besonderheiten der nationalen Bezirke, Interessen неханьских Nationalitäten.

(Fortsetzung folgt)

Mou Бэньли. 1 Гуаньюй данзинь Shijie миньцзу вэньти DAE ji Djan сыкао (Gedanken über die nationalen Probleme in der heutigen Welt) // D5. Миньцзу вэньти яньцзю. 2002, N. 8, S. 6.

Ob Дэчжу. 2 Dan teh di San Dai линдао цзити DUI макэсычжуи миньцзу лилунь teh Xin фачжань blau гунсянь (eine Neue Entwicklung und einen neuen Beitrag zur kollektiven Führung der Partei der Dritten Generation in die marxistische Theorie der nationalen Frage) // D5. Миньцзу вэньти яньцзю. 2002, N 9, S. 3.

Van Синьган. 3 Shijie Zhi Shijie Jiao миньцзу вэньти ji Qi DUI in TEN DAE инсян (Globale nationale Probleme am Rande der Jahrhunderte und Ihre Auswirkungen auf China) // D5. Миньцзу вэньти яньцзю. 2003, N 3, S. 32.

4 Cm.: Миньцзу чжэнцэ вэньцзянь хуэйбянь (Sammlung von Dokumenten über die nationale Politik). Band 1, Peking, 1958, 67 - 72.

Mao Zedong 5 Xuan ji. Peking, 1977. T. 5, S. 55.

6 Guangming s Daily, 09.11.1980.

7 EBD.

8 Миньцзу туаньцзе. 1958, N 2, S. 3; siehe auch: Миньцзу чжэнцэ вэньцзянь хуэйбянь. T. 3. Peking, 1960, S. 9.

9 Чжунхуа people ' Гунхэго миньцзу цюйюй Zizhi fa (Gesetz der Volksrepublik China über die Regionalorganisation der nationalen Autonomie) // Volkszeitung, 04.06.1984.

Di Жунькунь. 10 Уланьфу Yu Чжунхуа people ' гунхэго миньцзу цюйюй Zizhi fa (Уланьфу und das Gesetz der Volksrepublik China über die Regionalorganisation der nationalen Autonomie) // Миньцзу туаньцзе. 1999, N 5, S. 10.

11 Zhongguo шаошу миньцзу. 1990, N 5, S. 32.

12 Чжунъян миньцзу сюэюань сюэбао. 1988, N 6, S. 50.

13 Миньцзу туаньцзе. 1999, N 5, S. 11 - 12.

14 Xinjiang, Chinesisch Erde: Vergangenheit und Gegenwart. Xinjiang, 2006, S. 245 - 246; System der regionalen nationalen Autonomie in Tibet. Peking, 2004, S. 14 - 15.

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